現行日本憲法以國民主權、基本人權的尊重及和平主義為大的原則。日本國民反對修憲的論調根深蒂固。自民黨內多數意見認為，在最初的修憲中變更第九條具有難度。

作為替代而被提出的修憲項目有：新增包括發生大規模自然災害等情況下延長國會議員任期在內的緊急事態條款、環境權和財政紀律條款，以及進行參院改革等。

提出緊急事態條款的理由是其在地震多發的日本容易獲得理解。日本自民黨修憲草案規定首相可發布緊急事態宣言。在此情況下，內閣制定效力等同于法律的政令、規定國民有遵從中央政府指示的義務、延長國會議員任期等事項將成為可能。

而日本在野黨和律師協會批評此舉將招致政府濫用權限及過度的人權限制。關于緊急時的應對，由于日本《災害對策基本法》等現行法律已有規定，認為沒有必要的意見也較多。

據了解，修憲需要經過日本眾參兩院憲法審查會的討論，在兩院全體會議上得到三分之二議員贊成方可發起動議。然后在日本全民公投中，如果贊成票超過有效投票總數的一半，便能實現修憲。

此次日本參院選舉的焦點在于，參院能否繼眾院之后，也形成包括非改選議席在內“修憲勢力”占三分之二以上議席的局面。如果自民、公明兩黨加上對修憲持積極態度的大阪維新會和守護日本之魂黨等，確保三分之二議席就有望實現。