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中俄關于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明
新華社北京6月25日電中華人民共和國主席和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)關于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明
我們,中華人民共和國主席和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng),高度重視維護國際和地區(qū)的戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定,聲明如下。
當前,影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的消極因素正在世界各地增加,我們對此感到擔憂。這一趨勢的危險性首先在于,個別國家和軍事-政治同盟謀求在軍事和軍技領域獲得決定性優(yōu)勢,以便在國際事務中毫無阻礙地通過使用或威脅使用武力來實現(xiàn)自身利益。他們公然無視各國安全不受減損的安全基本原則,企圖以犧牲他國安全換取自身安全。這一政策導致軍力增長失控,動搖了全球戰(zhàn)略穩(wěn)定體系,與在有效國際監(jiān)督下實現(xiàn)普遍、全面裁軍的理念背道而馳。
一些謀求獲得軍事優(yōu)勢地位的國家和聯(lián)盟頑固拒絕討論削減和限制保障其擁有決定性軍事優(yōu)勢的武器,這正是全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定遭到破壞的重要根源。
反導領域的形勢發(fā)展尤其令人擔憂。單方面發(fā)展并在世界各地部署戰(zhàn)略反導系統(tǒng)的非建設性行為,對國際和地區(qū)戰(zhàn)略平衡與安全穩(wěn)定帶來消極影響,也破壞了制定和通過多邊政治-外交手段應對導彈及導彈技術擴散的基礎。
值得注意的是,域外力量往往以臆想的理由為借口,在歐洲部署“岸基宙斯盾系統(tǒng)”,在亞太地區(qū)部署或計劃在東北亞部署“薩德”系統(tǒng)。這與導彈擴散領域面臨的實際挑戰(zhàn)和威脅毫不相干,與其宣稱的目的也明顯不符,并將嚴重損害包括中、俄在內(nèi)的域內(nèi)國家戰(zhàn)略安全利益,中俄兩國對此強烈反對。
某些國家研制的“全球即時打擊系統(tǒng)”等遠程精確打擊武器,可能會嚴重破壞戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定,引發(fā)新一輪軍備競賽。
外空武器化和將外空變?yōu)檐娛聦箙^(qū)域的威脅正在上升。這一趨勢的發(fā)展將破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定,進而威脅國際安全。在此背景下,在中俄《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案(2014年6月10日提交日內(nèi)瓦裁軍談判會議更新草案)基礎上,啟動談判進程,制定確保外空非武器化的具有法律約束力的國際協(xié)定,具有重大現(xiàn)實意義。同時,推動關于“不首先在外空部署武器”的國際倡議和政治義務具有重要意義。這與中俄共提的《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案宗旨相一致,有利于實現(xiàn)防止外空武器化目標。
軍備控制是加強國際安全與穩(wěn)定的重要手段。該領域的任何措施都應遵循1978年聯(lián)合國大會第一次裁軍特別會議簽署的最終文件所確定的基本原則。這些原則完全具有現(xiàn)實意義。特別是裁軍和軍備控制應當是公正和平衡的,應有利于鞏固每個國家的安全。
非國家行為體為實施恐怖活動和暴力極端活動獲取化學和生物武器的危險性不斷上升,令人高度關切。“伊斯蘭國”武裝分子在伊拉克和敘利亞多次使用化學武器的事件就是例證。應對這種威脅的途徑之一是完善相應的國際法基礎。因此,在日內(nèi)瓦裁軍談判會議上制定《防止化學和生物恐怖主義公約》具有重要現(xiàn)實意義。
國際社會慣于將“戰(zhàn)略穩(wěn)定”視為核武器領域的純軍事概念。這不能反映當代戰(zhàn)略問題所具有的廣度和多面性。為實現(xiàn)捍衛(wèi)和平和安全的目標,應當從更寬、更廣的視角,將戰(zhàn)略穩(wěn)定看作國際關系的狀態(tài),其主要特點是:
——在政治領域,所有國家和國家集團應恪守國際法和聯(lián)合國憲章關于使用武力和強制措施的宗旨和原則,尊重所有國家和人民在解決國際和地區(qū)熱點問題時的合法權益,反對干涉他國政治生活。
——在軍事領域,所有國家應將軍事能力維持在保證國家安全需要的最低水平;不實施任何有可能被國際社會其他成員視為威脅其國家安全、迫使其為恢復被破壞的平衡而采取反制措施等類似的軍事建設及建立和擴大軍事-政治同盟的行為;應通過積極和建設性對話解決分歧,增進彼此互信與合作。
中國和俄羅斯呼吁國際社會所有成員將這些旨在鞏固世界和平、安全和穩(wěn)定的原則作為行動的基礎,并愿在此基礎上與國際社會加強對話、合作與交流。
中華人民共和國主席 俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)
習近平 弗·弗·普京
二○一六年六月二十五日于北京(完)
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:中俄 全球戰(zhàn)略穩(wěn)定