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“異地養老”需公共服務再給一把力
據新華社報道,位于河北三河市燕郊鎮的燕達金色年華健康養護中心,自2011年對外開放,目前已有超過1000名老人入住。其中,95%來自北京,平均年齡82.5歲。養護中心負責人表示,這里2011年開始接收老人,當年只有40-50人入住。但隨著近些年老人們對異地養老開始慢慢接受,養護中心的接收人數逐年增加,在2015年,平均一個工作日入住一名老人。
北京人養老到燕郊、涿州,上海人養老到嘉興、昆山,“異地養老”越來越獲認同。在大城市人滿為患、物價高昂的現實下,“異地養老”不但提升了老年人的幸福感,更優化了資源配置,讓大城市和周邊地區協同發展,這樣的模式無疑值得提倡。
尤其值得注意的是,從報道來看,異地養老已經是一種市場或民眾自發的選擇,并非政府引導和管控的結果,所以,這也說明了大城市居民的異地養老已經成為一種客觀的需求。對于各級政府部門來說,應該因勢利導,為異地養老提供政策配套和相應的公共服務。
但同時也要看到,“異地養老”日益獲得認同,并不意味著老年人已無后顧之憂。事實上,許多老年人在享受優良的養老環境同時,依然在承受著公共服務的不便。這是他們揮之不去的心病。
這其中,看病是頭等難事。在河北燕郊等地養老的北京老人,醫保報銷目前還是不夠方便。老人在燕郊看病,得回京報銷,醫保卡有時一壓半個月,想看病都難。而在嘉興等地養老的老人,仍無法在異地刷醫保卡,他們須先行墊付,再回上海報銷。何時才能讓這些老人享受到異地就醫即時結算呢?
在國家層面,國務院從今年開始推進醫保全國聯網和異地就醫結算,努力在年內實現省內就醫異地結算,兩年內老人可跨省直接結算。而在地方政府層面,以京津冀為例,三地不久前共同簽署《京津冀養老工作協同發展合作協議(2016年-2020年)》,三地民政部門力爭五年合力破解跨區域老年福利和養老服務方面的身份和戶籍壁壘,統籌規劃特色養老服務片區。
這些積極的舉措,可以解決當下一些老人的現實難題。應該看到,這些老人“異地養老”相當于減輕了大城市資源環境的壓力,為目前的城市擁堵等做出貢獻。所以,這樣的市場需求應該得到進一步的政策呵護。只要我們的社會保障系統,盡快做到全國聯網,就可以實現地域之間人口的雙向流動,而不是目前,人口大規模向大城市單向流動。
“異地養老”成為了潮流,是受益于京津冀、江浙滬等地區經濟社會一體化的發展,但“異地養老”推行中遇到的問題,也讓我們看到了這些地區經濟社會一體化的不足。尤其是在公共服務上,一定要實現區域均等化發展。給“異地養老”再給一把力,不僅是老年人所期望,也是這些地區經濟社會一體化必須跨過的障礙。
編輯:劉文俊
關鍵詞:異地養老 公共服務