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發改委談“民間投資增速下滑”:政府審批仍時間長

2016年06月14日 11:11 | 來源:中國新聞網
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中新網6月14日電 發改委秘書長李樸民今日表示,促進民間投資、穩定增長方面存在一些問題,如一系列支持民間投資的政策沒有完全落地、缺乏配套細則;政府部門的審批事項仍然不少。此外,一些企業感到融資難、融資貴,資金緊張。

國家發改委今日發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題,李樸民在回應“前5個月民間投資增速出現明顯下滑”的相關提問時作出上述表示。

李樸民說,民間投資在全社會投資中占比超過60%,對促進投資、穩定增長是非常重要的力量。為激發民間投資的潛力和創新的活力,促進民間投資回穩向好,國務院組成了9個督查組,在5月下旬到北京、河北等18個省份對促進民間投資政策的落實情況開展專項督查。

發改委按照國務院的要求,積極參加國務院9個督查組工作的同時,又單獨派出6個督查組,分別到國務院督查范圍外的12個省份開展專項督查,有224個政府部門、583家企業參加了座談。李樸民介紹,發改委同時還到27個地市、40個區縣進行了實地督查,走訪調研的企業160多家。

李樸民說,在專項督查的過程中發現促進民間投資、穩定增長方面還存在一些問題。一是在政策制定落實方面。一系列支持民間投資的政策中,有些要求沒有完全落實、落地。有些法律法規缺乏配套的細則,沒有相應的協調措施和配套措施,實際執行中沒有把實惠落到民營企業身上。

二是在政府管理服務方面。國家大力推進“放管服”改革,取消下放了很多審批事項,大力精簡辦事程序和環節,企業總體反映是好的。但是目前辦企業、搞投資面臨的制度成本依然比較高,比如政府部門的審批事項仍然不少,審批時間仍然較長,有的審批標準不統一,互為前置條件,審批事項下放后,一些基層部門有的不愿意接,有的接不好。

三是市場環境建設方面。不少企業普遍感到,土地貴、房租貴、稅費高、人力成本高,民營企業特別是中小微企業普遍感到融資難、融資貴,資金緊張。

四是企業自身發展方面。在部分產業產能過剩的大背景下,一些中小企業由于缺乏轉型升級方面的儲備,加上信息不對稱,一時很難找到新的投資領域。這是在督查中發現的一些主要問題。

李樸民指出,扭轉當前民間投資增速回落的趨勢,既要抓好現有政策的落實,又要有針對性地出臺相關舉措。特別是要充分利用促進民間投資專項督查的契機,全面梳理既有政策落實情況,評估政策實施成效,有針對性地加以改進和完善,把各項要求落到實處。

他認為,首先要持續推進“放管服”改革向縱深發展,要加大“放”的力度,強化“管”的能力,提升“服”的水平。第二,進一步推動放寬民間資本市場準入。第三,有針對性地解決束縛民企投資的突出問題。要切實推進“降成本”,提升民企投資回報。

李樸民說,扎實開展“去產能”,推動民企轉型發展。全力推動“雙創”,激發民企創業投資活力,有效引導民企搶抓“新經濟”發展機遇,發揮混合所有制改革的帶動作用,發揮PPP模式的撬動作用、投資信息服務平臺的引導作用。


編輯:玄燕鳳

關鍵詞:民間投資 政府審批

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