【環球時報綜合報道】“我們要防止浮云遮眼，避免戰略誤判，就要通過經常性溝通，積累戰略互信?！弊蛱煸诘诎溯喼忻缿鹇耘c經濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商聯合開幕式上，中國國家主席習近平在致辭中強調兩國通過對話拓展合作、管控分歧的重要性。近段時間，美國一些人尤其是軍方將領頻繁在南海問題上亮嗓門，給輿論一種“山雨欲來”的印象。雖然南海問題仍被視為重要議題，但中美戰略與經濟對話給人們觀察兩個世界大國提供了一副視角要寬廣得多的鏡片。自２００９年來，每年匯聚兩國數百高官的戰略與經濟對話已成為中美之間層次最高、涉及面最廣的對話機制，去年雙方達成１２７項成果。由于美國將迎來政府換屆，今年的戰略與經濟對話是奧巴馬政府的最后一次，有外媒預期對話“很難獲得突破”。但在分析人士看來，為復雜的中美關系“鋪上吸收壓力的地板”，讓其發揮“減壓器”的作用，本身就體現出對話的重大價值。香港《明報》６日稱，中美的分歧不可能即時消除，或只可能收窄，但雙方愿意管控分歧而不至于發生激烈對抗，將是亞太地區和平發展的幸事。

“兩國政府的旗艦級對話”

　　“中美戰略與經濟對話為什么重要？”６日一早，香港《南華早報》網站拋出這個問題，文章隨后給出答案：這是聯系中美兩國政府的旗艦級對話，它將兩國的政府部長和眾多部門的代表匯聚在一起，設定兩國關系的目標和發展方向，并在兩國關系下“鋪上吸收壓力的地板”。法新社稱，這次在北京的對話也許是世界兩個最大的經濟和軍事大國之間最重要的會議，雙方得以有機會達成協議，就一系列安全和經濟議題緩解爭端。第八輪中美戰略與經濟對話涵蓋氣候變化、網絡安全、恐怖主義、貿易和經濟合作等諸多議題。

　　首日，中國國家主席習近平在開幕式上的講話成為外界關注焦點。法新社稱，在雙方都尋求減少南海緊張之際，習近平在中美年度關鍵對話開幕式上說，中美要增強兩國互信。他呼吁加強努力，管控分歧，避免“戰略誤判”?！半p方存在一些分歧是難以避免的”，他說，有些分歧要努力解決，有些要“以務實和建設性的態度加以管控”?！皩拸V的太平洋不應該成為各國博弈的競技場，而應該成為大家包容合作的大平臺?！?/p>

　　“習近平促避免戰略誤判”，英國廣播公司稱，習近平在致詞時表示，零和博弈、沖突對抗早已不合時宜，同舟共濟、合作共贏成為時代要求。中美要“妥善管控分歧和敏感問題”，雙方應“堅持求同存異、聚同化異”。他表示，中美在亞太地區擁有廣泛共同利益，應展開經常性對話，應對各種挑戰，努力培育“兩國共同而非排他的朋友圈”。韓聯社稱，習近平用《論語》“為政”篇中的“人而無信，不知其可也”形容國與國關系中互信的重要性，用“浮云遮眼”來形容中美不能被眼前的分歧阻擋增加戰略互信，用“求同存異”和“聚同化異”來形容中美關系的指導原則，最后用宋詞中的著名詩句“青山遮不住，畢竟東流去”來形容中美關系發展大勢。

　　本輪戰略與經濟對話分別由中國國務院副總理汪洋、國務委員楊潔篪與美國國務卿克里和財政部長雅各布·盧共同主持。中美人文交流高層磋商由國務院副總理劉延東和克里共同主持。一些外媒將中美最近圍繞南海的爭吵當做這次對話的背景。英國《每日郵報》稱，在上周末結束的新加坡香格里拉對話會上，美國防長卡特警告中國南海島礁建設將促使美國和其他國家做出反應。中國中央軍委聯合參謀部副參謀長孫建國表示，在南海問題上中國不惹事，也不怕事。克里６日提到南海問題，他呼吁各方“外交解決”糾紛，“我們尋求和平解決南海爭端，反對任何國家以單邊行動解決”。他還敦促中美合作，攜手阻止朝鮮進一步擴大核武能力。

　　南海和朝鮮也是美國《華爾街日報》預測的戰略對話的焦點。報道稱，這次對話與會的各機構中美官員達到數百人之多，圍繞南海的新舊紛爭預計將給此次對話蒙上一層陰影，有關朝鮮的新動態也將給本周的會談帶來壓力。新加坡《海峽時報》６日稱，此次中美戰略與經濟對話正值一系列事件使得兩國處于分歧更加顯著的十字路口之際。在對話會前，臺灣地區領導人蔡英文上臺，美國總統奧巴馬取消對越南的武器禁運，雙方官員在香格里拉對話會上就南海問題爭執。在對話會之后不久，菲律賓狀告中國的南海仲裁案將做出裁決。

　　不過，在《海峽時報》采訪的專家看來，正是這種復雜形勢，更凸顯戰略與經濟對話的意義。報道稱，盡管雙方仍會糾纏于一些同樣的問題，但分析人士強調，對話本身依然是有價值的機制，因為它將使雙方突出共識領域，確保這種接觸持續到下任總統。美國戰略與國際研究中心資深研究員葛來儀說：“戰略與經濟對話的氛圍將強調積極方面，共同的利益與合作，同時管控分歧?！被粮裰忻狸P系研究所主任戴博認為，戰略與經濟對話單調、常規的一面也許是其最有價值的地方。

　　中方批產能過?！俺醋鳌?/strong>

　　“中美這種體量的大國之間，社會制度、政治制度、意識形態差別那么大，兩國總是你好我好不現實?！睆偷┐髮W美國研究中心副主任信強６日對《環球時報》記者說，中美之間總體而言應該有一個判斷，是共同利益多還是分歧多，肯定是共同利益多。一些分歧、沖突比較容易引起關注，穩定、健康、建設性的關系要素，往往不那么引人注目。所以中美必須要合作，才能最終符合各自的利益，而不是走向沖突。要保持合作，一方面要對沖突和分歧進行管控，雙方都要適可而止，而不是做過頭；同時要擴展加深共同利益，這是中美關系的壓艙石?！爸忻览鏇_突沒有到要打仗的份上，利益合作沒有到要成為盟友的份上。那么肯定會在兩者之間不停搖擺，有時往左多一點，有時候往右多一點?！?/p>

　　俄羅斯《獨立報》６日稱，奧巴馬政府認為，每年一次的戰略與經濟對話應當幫助兩個超級大國在戰略和經濟問題上找到共同語言。對于近日兩個大國官員發表強硬言論是否會引發兩國實際性對抗，俄科學院遠東研究所專家卡梅諾夫表示，２０１４年中美兩國貿易額高達５５００億美元，無論是華盛頓，還是北京都不希望危害這一聯系。

　　對話開始前，美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿羅塞爾曾向媒體透露，美國不會掩飾與中國在棘手議題上的分歧，美國對中國管理非政府組織之類事情予以關注，也關注中方對企業的“歧視性規定”和“利用網絡損害美國公司的行為”。６日，外媒對經濟對話的關注重點放在了美國呼吁中國削減產能上。法新社則以“雅各布·盧就過剩鋼鐵產能問題敲打中國”為題稱，盧周一呼吁中國削減鋼鐵、鋁等行業產能，并稱過剩產能對全球市場造成“扭曲破壞性影響”。美國ＣＮＢＣ網站稱，匯率問題一直是前幾年戰略對話的重點，美方長期批評中國操縱人民幣匯率，以提高貿易競爭力。今年的情況有所不同，人民幣匯率這一較傳統的問題被擠到一旁。

　　英國《金融時報》稱，中美圍繞經濟問題發生“論戰”，中國財政部長樓繼偉面對美國的批評罕見地公開動怒，談到中國產能過剩問題，他說“國際上炒作的比較多”。中國煤炭業、鋼鐵業大量的產能積累都是在２００８年危機之后。“現在說中國產能過剩，當時怎么不說？當時還感謝中國?！?/p>

　　英國廣播公司稱，中國國務院副總理汪洋表示，中國將在下周提出中美雙邊投資協議的“負面清單”，美國對此表示期待。美國《國際商業時報》稱，美方認為中方此前提出的不向外資開放的“負面清單”太長，中方則抱怨美方不準其企業投資被美國視做敏感領域的高科技行業。

　　對話更能反映復雜關系全貌

　　最近一段時間，美國軍方將領多次在南海問題上向中國喊話，讓輿論覺得中美關系格外緊張。在分析人士看來，相比美國一些人的示強，中美戰略與經濟對話更能反映兩國復雜關系的全貌。美國《周報》網站以“五角大樓是怎么破壞美國對華關系的”為題稱，自中國改革開放以來，美國對華經貿關系與美國國家安全政策就出現不匹配狀況，兩國經貿關系密切，但軍事和地緣政治競爭卻在強化。“現在到了恢復傳統的時候了，我們需要掌握大格局的外交官對政治、經濟和國家安全進行統籌考慮。”

　　中美能避免“修昔底德陷阱”嗎？韓國《中央日報》６日稱，面對中美展開如此有深度的戰略對話，有分析認為，中美很有可能避免陷入現有霸權國家與新興國家發生沖突的“修昔底德陷阱”。韓國成均館大學中國研究所所長李熙玉認為，中美兩國利益重合點眾多，兩國關系將維持斗而不破的局面。英國最新一期《經濟學家》刊文說，中國和美國的關系決定了東亞的戰略氣候。事實上，從１９７２年美國總統尼克松訪問中國　、開啟雙邊關系新時代以來，東亞的天空就很少晴朗無云。有些人主張中美雖然在許多方面意見相左，但兩國關系復雜，總可找到一些互利互惠的亮點。問題在于，目前這些亮點急需再多一些。

　　香港《明報》６日刊發社評稱，高層次的對話對于未來中美關系的發展將產生重要影響，尤其是當前中美在南海有嚴重分歧，而兩軍一度在南海發生對峙之時，會談成果具有指標性作用。８年來８輪對話，沒有回避兩國間的敏感問題和重要分歧，雙方坦誠相見，對釋除疑慮、增加互信、建立共識，起到一定作用。中美的共同利益依然遠大于分歧，南海問題并不影響中美在更廣泛領域的合作。例如朝核，美方就希望中方在年初同意制裁平壤的基礎上制定更有效的舉措。相信，這一輪的中美對話成果清單可以證明這一點。而奧巴馬９月杭州Ｇ２０的“臨別秋波”，有望為他推進中美關系寫下一個“完美的句號”。

　　【環球時報駐美國、韓國、德國特約記者　李勇　王偉　青木　環球時報記者　林鵬飛　甄翔　柳玉鵬】