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12次環保巡查真管不住問題企業嗎

2016年06月03日 10:31 | 作者:王石川 | 來源:京華時報
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當地監管部門有沒有開出天價罰單,如果沒開,是不敢開還是不想開?各說各話,真相到底是什么,這需要更高層級的監管部門介入調查,也需要該企業的母企業協同調查。

“大唐內蒙古多倫煤化工有限責任公司偷排污水”事件日前引起社會廣泛關注。記者實地調查發現,涉事企業聲、光、味等污染問題近年來屢屢發生,環保部門曾針對該企業蒸發塘隱患問題進行12次檢查、巡查并責令整改,但收效甚微。

蒸發塘發生管涌,將造成什么后果?別說當地居民不敢喝井水(當地1000余名居民至今仍靠純凈水度日),連牲畜都不能喝,一喝就鬧肚子。除偷排污水問題外,涉事企業還屢屢制造噪音、強光、異味等環保問題,民眾苦不堪言。

無論水污染還是其他問題,無一不影響民眾基本生活,監管部門不能坐視不管,聽之任之。事實上,據了解,自2014年起,當地環保部門曾先后對該公司進行12次環保巡查、檢查,多次通知企業對蒸發塘進行整改維修,但吊詭的是,起色并不大。

12次環保巡查,真管不住問題企業嗎?新環保法已于2015年1月1日施行,該法的一大亮點,就是引入“按日計罰”的條款,即環保部門完全可以依法向排污企業開出天價罰單。更重要的是,“按日計罰”不設處罰上限,只要不整改,數千萬乃至上億元的罰單都可能出現。比如,去年,陜西省根據新環保法對某污染企業開出按日計罰的罰單,該企業因超排污染物,先是被罰20萬元,但拒不整改,也不繳納罰款,結果被罰款1580萬元。當時輿論以“天價罰單”冠之。不知面對如此任性的大唐多倫煤化工公司,當地監管部門有沒有開出天價罰單,如果沒開,是不敢開還是不想開?

從常理上看,再財大氣粗的企業也害怕罰款,更害怕新環保法中那些更具殺傷力的條款,“對于拒不改正者,可對違法企業責任人,引入治安拘留處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。”如果說不怕罰款——反正罰的不是自己的錢,但刑罰可不是鬧著玩的,那是要蹲大牢的。

新環保法的執行不是棉花棒,而是殺手锏。如果被世人寄予厚望的新環保法,在一些問題企業面前失去了威力和尊嚴,如何以儆效尤?如果問題企業肆意排污,不把監管部門放在眼里,不把公共利益放在眼里,又如何履行基本的環保責任?

從報道可知,大唐多倫煤化工公司從主觀上存在對環保不重視和對自身責任認識不夠等問題,客觀上,在技術、生產裝置管理水平等方面仍須提高。這說明,該企業有頂風作案和故意不整改的意味。但蹊蹺的是,該企業相關負責人在記者采訪中,否認曾接到過環保部門關于蒸發塘隱患的整改通知和提醒。各說各話,眾說紛紜,令人莫衷一是,真相到底是什么,這需要更高層級的監管部門介入調查,也需要該企業的母企業協同調查。

法治時代,尤其是新環保法已實施一年半的今天,全國上上下下都對環保問題極其關注,對污染企業都是零容忍,決不允許企業亂來。為此,我們不妨把對該涉事企業的處理,當成檢驗新環保法威嚴的試金石,結局如何,公眾拭目以待。

□王石川


編輯:劉文俊

關鍵詞:環保巡查 問題企業 天價罰單

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