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西方七國集團峰會回頭看
遺憾的是,此次峰會既不出彩也無亮點,或曰草草收場。首先,主題跑偏,即在與峰會完全無關的南海、東海問題上亂放炮、亂彈琴。其次,醫治世界經濟沉疴無策。美日圍繞匯率政策歧見頗大,美國敦促日本勿輕率干預市場,以免引發國際貨幣戰爭。
中國古代哲人有言:不忮不求,何用不臧。俗言之,不忌恨別人,不貪求私利,何樂而不為?峰會無為的根源在于辦會的安倍政權有“忮”亦有“求”。換言之,其中國觀、安全觀、同盟觀、合作觀、地緣觀等,與8年前舉辦北海道洞爺湖峰會的福田政權有云泥之別。
智者求同,愚者察異。從安倍政權在峰會前后的表現來看,其對華政策表里不一,眼里只有分歧,內心放大不同,行為加劇對立;矮化中國地位、唱衰中國經濟,凡涉華外交,含沙射影、搬弄是非,在中美鄰關系中,刻意制造矛盾、造成沖突。似乎唯如此,才能挾“西方”入亞攘華。
為展現日本領導力,安倍政權在會場內外四下活動,不遺余力鼓動美歐置喙南海、東海問題,指責中國“強勢進入海洋”。安倍在會前會上,更是別有用心地將烏克蘭問題與南海問題掛鉤,慫恿G7峰會宣言“不點名”抨擊中國。
很多人不理解,亞洲國家的日本緣何是西方七國集團成員?這緣于冷戰時代東西對立,日本雖在地理上屬“亞洲一員”,但在意識形態、戰略選邊、東西抗衡上則背靠日美同盟,以“西方一員”自居。除七國集團外,日美歐三邊委員會等國際機制都有日本“聲音”。日本的“西化”自然與其經濟實力一蓮托生。當時,日本躋身世界第二經濟大國,立足亞洲,高高在上,有一覽群山小之感。
一枝動則萬葉不寧,一心散則萬慮皆妄。安倍政權在伊勢志摩峰會上對中國無端指責,主要出于與中國抗衡的心態,欲將南海陰霾刮向東海,攪渾區域安全清水,進而將南海問題變為日本再軍事化的“中國牌”。不難看出,此乃現階段日本國家戰略及對華外交的“枝”與“心”。
彼出于是,是亦因彼。成立于1976年的七國峰會風雨兼程40年,在貿易、能源、失業、減債務、反恐、環保、核能、金融等領域,積累了豐富經驗。隨著新興力量崛起、經濟板塊移位,成員國數從G7到G8,又減為G7,折射出東西南北博弈加劇。
往昔,七國集團GDP總和的世界占比,堪稱三分天下有其二,今日,既無上世紀80年代的經濟實力,亦無上世紀90年代的政治影響力。七國集團調控世界經濟40年,曾有過成效,正反經驗豐富。此乃該機制的可借鑒之處;但其成員組成、思維窠臼、刺激路徑也暴露出該機制的局限性。
物競天擇,不適者亡。而今,20國峰會(G20峰會)的地緣空間更大、視角更寬,開放性更強、代表性更廣。中國是發展中國家,雖經濟體量已大于日本,但對G7不感興趣。
中國始終是二十國集團機制的積極建設者;今年中國將舉辦杭州G20峰會,以天下之心慮,以天下之目視,以天下之耳聽。此乃中國風格、中國精神,中國領導力。
二十國集團(G20)由七國集團財長會議于1999年倡議成立,由阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、中國、法國、德國、印度、印度尼西亞、意大利、日本、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國、美國以及歐盟等20方組成。
(作者系第十、十一屆全國政協委員,著名國際問題專家)
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:七國集團峰會 日本 南海