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懸崖村脫困的徹底解決方案當盡早出臺

2016年05月26日 16:15 | 作者:丁永勛 | 來源:京華時報
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四川涼山州昭覺縣一個叫阿土勒爾的村莊,因為道路不通,全村72戶人家進出村必須順著懸崖爬過17道藤梯,因此被稱為“懸崖上的村莊”。尤其令人揪心的是,這段讓人膽戰心驚的山路,也是村里十幾名小學生的上學路。

看到這則新聞,很多人第一反應是,既然進村的路這么兇險,為什么不整體搬出來,或者給他們修條路?國家不是大力推進扶貧攻堅,這么困難的地方,不正是精準幫扶的對象嗎?

實際情況是,作為著名的集中連片貧困地區,涼山州及阿土勒爾村的扶貧工作一直在推進,只是這個地方致貧情況復雜,扶貧難度很大,很多問題并不是那么容易解決。

大涼山地區的貧困,有自然條件、資源稟賦和生活習慣等原因,又有毒品流行等特殊背景,是扶貧工作最難啃的“硬骨頭”之一。之前媒體關注的使用童工事件、“最悲情日記”等,都發生在涼山地區。一個地區長期以貧困聞名,還因為貧困引發了一系列社會問題,且長期扶貧卻仍未脫貧,其中必然有特殊的原因和困難,需要花更大力氣、想更好的辦法來消除貧困。

而要做到精準幫扶,首先要弄清楚貧困狀況和致貧原因??墒?,即便在涼山地區,不同的地方甚至不同的家庭,都有各自不同的情況。拿報道中的“懸崖村”來說,這個地方交通環境太惡劣了,進村出村都要冒著生命危險,可能并不適合人類居住,為什么不異地搬遷?這話說來容易,卻不知異地搬遷也面臨很多實際困難:一方面村民故土難離,而且該村的土地資源和糧食產量都算中上水平,靠種地就可以實現溫飽脫貧,比他們更需要搬遷的村子,在涼山還有不少;另一方面,如果采取移民搬遷的措施,往哪里安置,搬遷后村民的生活生計怎么保障,又是必須考慮的問題。

根據“懸崖村”的實際情況,他們迫切需要解決的問題是交通。為什么不修路?成本太高,修條路要花幾千萬,財政補貼杯水車薪,村民集資力不從心,所以路一直沒修起來。最新的消息是,涼山州委書記表示:先建設一條鋼筋結構梯道,解決當前最緊迫的出行安全問題,接下來再組織論證徹底解決方案。

徹底解決方案是什么?是搬出去異地安置,還是修通道路,讓村民不離鄉土也能通過勞動脫貧,能夠參與到旅游、度假等產業中去。這需要聽取專家和村民的意見,科學規劃,也需要各方支援,投入真金白銀。但無論怎樣,這個方案的出臺都不能拖得太久。

其實,“懸崖村”只是一個標本,只是因為每天“用生命去上學”的孩子太刺激我們的神經。而據報道,僅在涼山州,這樣的貧困村和貧苦戶就還有不少,貧困原因和貧困狀況也各不相同。這提醒我們,已進入沖刺階段的扶貧脫困是個艱巨任務,要做到精準扶貧也非易事。

個別地方之所以長期扶貧卻依然貧困,必然有特殊原因和實際困難,需要一村一策甚至一戶一策,有針對性地解決。而且,有的地方要實現脫貧,需要與短期效益不相稱的巨額投入,僅靠地方財政和當地百姓可能力不從心,需要調動各方共同參與。這也是中央提出精準扶貧和對口支援的原因所在。(丁永勛)


編輯:劉文俊

關鍵詞:懸崖村 脫困 解決方案

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