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頻繁調(diào)整最低工資可能破壞市場

2016年05月18日 21:19 | 來源:中國青年報(bào)
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社會(huì)勞動(dòng)力的成本到底是多少,應(yīng)該由市場決定,如果頻繁調(diào)整最低工資,看起來很美,很得民心,但實(shí)際上可能會(huì)破壞市場。

記者從地方人社系統(tǒng)獲悉,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)經(jīng)營困難的情況,人社部決定在一段時(shí)間內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間,由每兩年至少調(diào)整一次,改為兩至三年至少調(diào)整一次,且調(diào)整幅度原則上不超過社會(huì)平均工資增長幅度。之所以延長最低工資調(diào)整周期,與近年來有輿論認(rèn)為最低工資漲幅過快有關(guān)。根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),過去5年間,全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年平均增幅為13.1%。(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》5月17日)

最低工資標(biāo)準(zhǔn),向來是一個(gè)矛盾的集合體。最低工資標(biāo)準(zhǔn)高了,企業(yè)用工成本會(huì)增加,經(jīng)營負(fù)擔(dān)會(huì)加重;最低工資標(biāo)準(zhǔn)低了,低收入群體的生活恐怕難以保障,甚至可能會(huì)激化社會(huì)矛盾。站在企業(yè)角度與站在政府的角度、站在民生的角度,會(huì)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整產(chǎn)生完全不同的態(tài)度。

當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,權(quán)威人士道出的“L”型經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線更是意味深長。而且,最近一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是發(fā)生在去年年底,有幾個(gè)省市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)突破了2000元,而最低工資又是扣除社保的“到手工資”,這已經(jīng)是一個(gè)相當(dāng)高的用工成本。此語境下,通過延緩最低工資調(diào)整周期降低企業(yè)的負(fù)擔(dān),是人社部門的積極作為,對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,也會(huì)有一定的幫助。

最低工資,終究是一個(gè)市場化的東西。它不應(yīng)該代替社會(huì)的基本保障制度,也不應(yīng)該給企業(yè)造成巨大的負(fù)擔(dān)。延長最低工資調(diào)整的周期,應(yīng)該視作政府尊重市場規(guī)律的行為,這是一個(gè)很大的進(jìn)步。要知道,世界上仍然有一些國家不實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度。原因就在于他們的政府不希望通過強(qiáng)制手段來干預(yù)公司行為。社會(huì)勞動(dòng)力的成本到底是多少,應(yīng)該由市場決定,如果過度頻繁調(diào)整最低工資,看起來很美,很得民心,但實(shí)際上是在破壞市場。

工資與勞動(dòng)付出,是市場經(jīng)濟(jì)中的兩個(gè)重要因素。政府能不能發(fā)布一個(gè)漂亮的最低工資方案,有時(shí)并不重要;重要的是,這個(gè)地方的勞動(dòng)力市場究竟處于供大于求的狀態(tài),還是處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。如果存在嚴(yán)重的“用工荒”現(xiàn)象,則企業(yè)想不執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)都難。可是,如果某一行業(yè)、某一年齡段的勞動(dòng)力并不緊缺,恐怕即便低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),也有人削尖了腦袋搶工資。

制約國民收入的癥結(jié),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不在最低工資這個(gè)問題上。沒有集體協(xié)商工資制度,沒有真正能夠?yàn)閯趧?dòng)者維權(quán)的社會(huì)團(tuán)體,僅靠行政命令,最低工資標(biāo)準(zhǔn)也很容易被架空。而且,最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)的職工團(tuán)體來提出的,維權(quán)和訴訟事宜也應(yīng)該由團(tuán)體來完成。

因此,頻繁調(diào)整最低工資,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,越來越凸顯弊端。延長最低工資調(diào)整周期,甚至是暫緩數(shù)年,也是落實(shí)“讓市場在資源配置中起決定性作用”之舉。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:最低工資 勞動(dòng)力

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