《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道稱，由于擔(dān)心危及日本擺脫通貨緊縮的努力，5月13日，安倍晉三已向高級(jí)政府官員和執(zhí)政聯(lián)盟的官員表示，他計(jì)劃推遲2017年4月上調(diào)銷售稅的計(jì)劃。報(bào)道稱，本月下旬，安倍很有可能在日本主辦G7首腦峰會(huì)期間透露這一想法。

不過(guò)，自民黨政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)稻田朋美15日在NHK節(jié)目中表示否認(rèn)，稱“(首相)并沒(méi)有向執(zhí)政黨說(shuō)過(guò)這樣的話”。

2014年4月，日本17年來(lái)首次提高銷售稅率，曾被認(rèn)為導(dǎo)致了日本經(jīng)濟(jì)再度陷入衰退。繼此次將銷售稅上調(diào)三個(gè)百分點(diǎn)之后，安倍原本計(jì)劃于去年10月繼續(xù)將8%的銷售稅上調(diào)至10%，但并未付諸實(shí)施，此次上調(diào)消費(fèi)稅的計(jì)劃會(huì)延遲到何時(shí)尚無(wú)定論。一些官員表示，若一直等到2019年4月，日本將受益于主辦2020年夏季奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，從而迎來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2015年第四季度，日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)通脹調(diào)整后萎縮0.3%。許多市場(chǎng)人士預(yù)測(cè)，2016年第一季度GDP將繼續(xù)萎縮。經(jīng)濟(jì)可能繼續(xù)出現(xiàn)萎縮的主要原因是日本國(guó)內(nèi)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景不確定，加上日本南部4月發(fā)生的地震所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響開(kāi)始顯現(xiàn)。

據(jù)估計(jì)，地震帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失可能達(dá)到5000億日元(約合46億美元)，其中對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的影響達(dá)到3200億日元，對(duì)農(nóng)林漁業(yè)的影響約為1354億日元。地震對(duì)消費(fèi)者和商業(yè)活動(dòng)的影響也將持續(xù)一段時(shí)間。

與此同時(shí)，居民消費(fèi)開(kāi)支和消費(fèi)價(jià)格正在下降。日本總務(wù)省4月28日公布的3月份家計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，兩人以上家庭戶均消費(fèi)支出為30.0889萬(wàn)日元，剔除物價(jià)變動(dòng)因素后比上年同期減少5.3%，為去年3月以來(lái)的最大降幅。不包括個(gè)體戶等的工薪家庭消費(fèi)支出實(shí)際減少4.9%。外媒還報(bào)道說(shuō)，日本政府可能會(huì)發(fā)放消費(fèi)券，推廣類似美國(guó)感恩節(jié)后黑色星期五的全國(guó)性折扣特賣活動(dòng)，從而提振消費(fèi)支出，加大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增幅。

2012年底第二屆安倍政府上臺(tái)以來(lái)，受大規(guī)模量化寬松政策和消費(fèi)稅增稅刺激，物價(jià)曾一度轉(zhuǎn)為上升基調(diào)，但近一年來(lái)再次陷入低迷。東京都中心地區(qū)4月物價(jià)也持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，政府所希望的物價(jià)穩(wěn)定上升遲遲無(wú)望實(shí)現(xiàn)。

近期以來(lái)，日元的升值也對(duì)日本企業(yè)盈利預(yù)期和股市表現(xiàn)產(chǎn)生負(fù)面影響，同時(shí)，在原油價(jià)格不穩(wěn)定之際，中國(guó)和其他新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亦前景不明。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛勸告安倍政府，在這種條件下，不宜對(duì)消費(fèi)者施加更高的稅收負(fù)擔(dān)。

不過(guò)，支持提高銷售稅率的人士認(rèn)為，在債務(wù)猛增，日本需要支付大量福利開(kāi)支的情況下，必須提高這一稅率。目前，日本的債務(wù)水平已經(jīng)是GDP的兩倍多。也有分析認(rèn)為，安倍政府的選擇項(xiàng)越來(lái)越少，安倍可能不得不在明年提高銷售稅率以期達(dá)到預(yù)算平衡目標(biāo)。還有分析猜測(cè)，安倍有可能會(huì)在明年將銷售稅率僅提高一個(gè)百分點(diǎn)，而不是計(jì)劃的兩個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于安倍會(huì)推遲提高銷售稅率的分析也不少見(jiàn)。據(jù)報(bào)道，安倍本月早些時(shí)候承認(rèn)將銷售稅提高到8%對(duì)消費(fèi)者開(kāi)支的影響大于預(yù)期。他在日本國(guó)會(huì)辯稱，如果再提高銷售稅后未能增加收入，日本的情況會(huì)更糟。最近的報(bào)道還預(yù)計(jì)，安倍將在6月1日國(guó)會(huì)閉幕前表態(tài)增稅與否的可能性。

安倍的“兩難”顯而易見(jiàn)。2014年解散眾院時(shí)曾明確表示不會(huì)延期增稅，強(qiáng)調(diào)若再次延期“就應(yīng)承認(rèn)‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’的失敗并下臺(tái)”。日本的民意調(diào)查顯示，對(duì)提高銷售稅率的反對(duì)聲明顯大于贊同聲。分析人士認(rèn)為，安倍很可能以日本地震對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊、各國(guó)財(cái)政政策的協(xié)調(diào)和日本經(jīng)濟(jì)的惡化為理由來(lái)做出政策調(diào)整。

日媒估計(jì)，本月下旬，在日本舉行的七國(guó)首腦會(huì)議上，日本可能會(huì)呼吁七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)調(diào)行動(dòng)，來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)難題。其中包括通過(guò)財(cái)政手段來(lái)刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)，而這恰可以作為給選民一個(gè)其推遲提高銷售稅率的交代。

不過(guò)日媒也分析認(rèn)為，安倍要推遲銷售稅率的提高，需要做大量工作，包括說(shuō)明如何來(lái)提高政府的收入。安倍政府計(jì)劃保持現(xiàn)有的基本盈余目標(biāo)不變，即自2020年起實(shí)現(xiàn)償還債務(wù)后的超額收益。如果銷售稅推遲到2019年再做提高，很難在短短一年內(nèi)發(fā)揮作用。此外，推遲銷售稅率的提高還需要相應(yīng)的法律程序。日本7月份將進(jìn)行上院選舉，反對(duì)黨在盡量尋找能夠證明安倍政策失敗的證據(jù)，安倍還需要避免政策的變動(dòng)成為反對(duì)黨的把柄。