人民政協網北京4月29日電（記者 李木元）北京市衛計委、北京市財政局4月28日聯合召開新聞發布會，正式發布了《北京市公立醫院特許經營管理指南（試行）》（以下簡稱《管理指南》），在全國首次規范了公立醫院通過特許經營同社會資本合作的模式。這意味著，今后公立醫院可以發揮品牌優勢，結合社會資本開“連鎖店”，滿足不同地區的就醫需求。

北京安貞醫院成為北京市首家以特許經營模式合作辦醫的公立三甲醫院

北京市衛生計生委副主任雷海潮介紹，醫療領域中的特許經營是指經授權的政府舉辦的公立醫院在保障資產、醫療質量安全且具備相應管理能力的條件下，經授權依規將公立醫院品牌、商標、專利等無形資產以及技術、服務、管理等通過特許經營協議的形式提供給社會資本舉辦的醫療機構使用，被特許方按照協議約定，在特定的期限內以統一的經營、管理方式和服務流程、標準向社會提供健康服務，并向特許方支付費用的活動。本指南適用于北京市、區政府辦公立醫院與社會資本進行合作的情況。其他單位舉辦的公立醫院按隸屬關系可在征求上級部門意見基礎上參考本指南。

雷海潮表示，公立醫院與社會資本特許經營是醫藥衛生體制改革的一項新嘗試，也是供給側結構性改革的一項新探索，有助于促進我市健康服務業發展，有助于在保障國有非經營性資產安全的前提下，發揮政府辦醫院的引導、規范和服務作用，也有助于調動社會資本辦醫的積極性。北京市的公立醫院具有品牌、技術、管理和人才優勢，社會資本則具有資金、機制和服務的優勢，兩者結合將發揮各自特點，提高資源使用效率，擴大服務能力，適應居民多樣化多層次服務需求。

雷海潮同時強調，在京津冀協同發展的國家新戰略下，公立醫院與社會資本特許經營對于首都醫療資源的疏解有著更為重要的現實意義。

據悉，北京市于2014年9月份出臺《北京市人民政府關于促進健康服務業發展的實施意見》，提出公立醫院可以特許經營的方式與社會資本開展合作。北京安貞醫院成為北京市首家以特許經營模式合作辦醫的公立三甲醫院。目前，該院已經正式與財政部直屬中國東方資產管理公司簽約。雙方商定，將利用社會資本投資建設一家以心血管病治療為特色的高水平綜合醫院。據悉，新院位于東壩，計劃設立800張床位，以滿足該地區醫療需求。