東南網(wǎng)４月２８日訊（本網(wǎng)記者　陳楠）“十三五”規(guī)劃綱要提出，“適當降低社會保險費率，讓企業(yè)多減輕一點負擔，讓職工多拿一點現(xiàn)金”，計劃將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施，未來人們熟悉的“五險一金”或?qū)⒆優(yōu)椤八碾U一金”。日前，上海、廣東、廈門多地陸續(xù)宣布下調(diào)了工傷、生育等社保費率。在關(guān)注“五險一金”變“四險一金”、降低社保費率的同時，廣大網(wǎng)友更關(guān)心的是這些調(diào)整將對社保待遇和工資收入產(chǎn)生怎么樣的影響？

　　降低社保費率　企業(yè)迎福音

　　“五險一金”即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險以及住房公積金。下調(diào)費率之前，養(yǎng)老保險個人繳納８％左右，單位繳納２０％左右；醫(yī)療保險個人繳納２％左右，單位繳納１０％左右；失業(yè)保險個人繳納０．５％左右，單位繳納１．５％左右；工傷和生育保險個人不用繳納，單位分別繳納０．５％和１％左右；住房公積金個人和單位繳納比例相同，根據(jù)各地情況分別繳納６％到百分之十幾不等。從這個繳費比例來看，個人的繳費占工資的兩成左右，而單位則在四成左右。

　　網(wǎng)友“ＭＲ　ＯＮＥ”算了一筆賬：假設(shè)某人月薪１萬元，那么扣除稅收及各項社保費用，到手大概只剩７６００元，而單位為他繳納包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、公積金等，大約要付出月成本１．４２萬元。

　　對于改革呼聲很高的下調(diào)“五險一金”中的養(yǎng)老和醫(yī)保費率，目前只有上海、浙江杭州和福建廈門等地涉及。

　　以廈門為例，本次調(diào)整中，廈門企業(yè)社保繳納比例普遍降低，其中養(yǎng)老保險單位繳費費率由１３％降低到１２％，職工醫(yī)療保險單位繳費費率由８％降為７％。此外，針對參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費，且上年度未裁員或凈裁員率低于廈門市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，將給予穩(wěn)定崗位補貼。

　　廈門某ＩＴ公司人力主管陳子業(yè)告訴記者，廈門從今年３月起調(diào)整了繳費率后，以其公司人均月薪８０００元算，每月公司為個人少繳納１６０元，企業(yè)每月可少付出成本１．７６萬元，每年可節(jié)省開支達２１．１２萬元。

　　個人到手工資可能變多

　　“我們的錢包會因此變‘鼓’嗎？”這是網(wǎng)友們最關(guān)心的。此輪社保費率下調(diào)主要集中在工傷、失業(yè)、生育“三險”。業(yè)內(nèi)人士指出，一方面

　　是去年國務(wù)院常務(wù)會議就明確要求下調(diào)這三項保險費率；另一方面，工傷、失業(yè)、生育等保險基金目前各地普遍收大于支、結(jié)余較多，因此適當下調(diào)費率不會影響保險基金正常運行。其中，廣東、云南等地不僅降低了單位繳費費率，同時也兼顧降低了個人繳費費率。

　　例如，廣東失業(yè)保險費率從原來的２％降低至１％，其中，單位費率從１．５％降至０．８％，個人費率從０．５％降至０．２％。據(jù)測算，２０１６年預(yù)計全省參保企業(yè)可少繳費５３億元，個人少繳保費２４億元。云南失業(yè)保險繳費費率統(tǒng)一從３％下調(diào)為２％，其中用人單位繳費費率從２％下調(diào)為１．４％，個人繳費費率從１％下調(diào)為０．６％。

　　福建師范大學公共管理學院教授謝宏忠表示，目前各種險金過高，企業(yè)成本大，會導致一些企業(yè)不敢漲工資，按照“十三五”規(guī)劃綱要的要求，全國將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進社保費率降低，未來社保費率降低了，個人的工資收入有望實現(xiàn)較快增長。

　　降低社保費率不降待遇

　　對于“五險”變?yōu)椤八碾U”，媒體解讀稱“加大了生育保險覆蓋率，可以為育齡婦女提供更多福利”。目前的生育保險費用是由用人單位繳納的，其他非正規(guī)就業(yè)的婦女，以及就業(yè)單位不愿為其繳費的婦女，都享受不到生育保險待遇。生育保險納入基本醫(yī)療保險之中，可以讓所有參加基本醫(yī)療保險的人員都可以享受到生育保險的待遇，生育保險基本可以實現(xiàn)全面覆蓋。數(shù)據(jù)顯示，截至２０１４年底，全國城鎮(zhèn)職工醫(yī)保歷年滾存結(jié)余為５５３７億元，生育險的累計結(jié)余為５９３億元，兩險合并實施后將增加醫(yī)保基金結(jié)余。

　　社保費率降低后，未來參保人員的待遇水平是否也會下降？中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉在接受媒體采訪時表示，能夠降低費率的這些保險實際上都存在著收大于支的情況，有些收大于支的情況還比較嚴重。而社保待遇發(fā)放高低，則主要取決于國家和各地已制定的待遇計發(fā)或報銷管理辦法，除部分基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇外，其他社保待遇與繳費費率高低并不直接相關(guān)。

　　張車偉解釋說，失業(yè)、工傷、生育保險待遇發(fā)放標準，主要與在崗職工平均工資等因素密切相關(guān)，而醫(yī)保報銷主要與報銷范圍與報銷比例相關(guān)，均不涉及繳費費率因素。