沒錯，與海淘稅收新政一同落地的還有一份“正面清單”，即《跨境電子商務零售進口商品清單》。跨境電商平臺，只能銷售進入清單的商品，那些不在清單中的商品都不能賣了。于是，不少此前的在售商品都緊急下架，同時，還有大量庫存和在運途中的商品，由于進貨批次或產品保質期等原因，面臨既無法銷售又難以退貨的尷尬局面。有企業反映，保稅倉內貨品大量積壓，80%的產品都受到了影響。

“上個月還能買到呢，這個月就下架了，咨詢了客服，說不給賣了。他家賣的牛奶還是不錯的。質量好，還便宜。”

上個月還能海淘的牛奶，短短幾天時間，怎么就不能賣了呢？合肥的李女士很納悶。原來，從4月8號零時起，《跨境電子商務零售進口商品清單》，即所謂的“正面清單”開始實施。清單列出了1142個8位稅號商品，跨境電商在售商品，不在清單之內的，被禁止銷售。新政實施，讓喝慣了進口奶粉的李女士很不適應。

國家搞這個清單政策還是不錯的，但是那個奶粉口感好得很呢。網上買不到了只能到超市買了，超市貴多了。

相對于消費者的不方便，“正面清單”的實施，對于跨境電商來說，就有些措手不及了。天貓國際Health Element旗艦店主打澳洲、新西蘭產品，其中國區域負責人王博洋告訴記者，清單出臺后，公司緊急下架清單外的商品。但是產品下架后該何去何從，成了棘手的難題。

王博洋說，快銷品的保質期是很有限的。比如說成人奶粉是確認不在正面清單里的，保稅區是不讓發貨的。成人奶粉的保質期只有18個月。商品從海外的生產商生產出來，海運到國內，自己再壓了幾個月的時間，倉內的貨物保質期就只有10到12個月。國家這個政策一直沒有給不在正面清單上商品的處理方案的話就只能等。國家如果拖上一個月的時間，很有可能產品就賣不出去了。

王博洋介紹，正面清單實施以后，公司在保稅倉內的大部分產品都受到了影響。他的影響可能在200萬庫存，在公司可能占比在10%以下，在保稅倉占比80%。因為保稅倉里以保健品為主。如果根據正面清單去解讀的話，很有可能保健品是全部被斃掉的。

王博洋的情況不在少數。另一位不愿透漏姓名的跨境電商告訴記者，她4月1號才到的一批貨，現在都成了禁止銷售的物品，賣不出去，也退不了。讓她很受傷：“我4月1號進了一批貨，之前沒有想到突然一下到了四月八號這些都成了禁止銷售的，我現在真的不知道怎么辦，做這個也沒多長時間，現在壓了這么多錢在里面，利潤本來也沒有多少，現在很著急。”

既然無法入關，是否可以通過退運，來消化掉這些清單外的庫存商品呢？青島跨境電商速普商城國際業務經理莊昭東表示，按照現有規定，這也難以操作。所有在保稅區里的貨都已經全部正規報關入倉了。這兩天的通知是這些商品暫時不能正常出關，就把這些商品停止銷售全部下架。有一些商品也不好退，因為之前咨詢過這個問題，要整批進整批出。現在等于是整批進來以后商品已經零售出去了一部分，沒辦法整批出去。現在只能暫時在保稅倉里面存放。

保稅倉內的貨物“進出兩難”，而正在運輸途中的一些商品也因新政遭遇了阻礙，部分港口碼頭出現了貨物滯留的情況。河南保稅集團中大門負責人，中國跨境電商50人輪值主席張宗濤介紹：通關證和正面清單一起，限制了90%的商品入區，這個影響是非常巨大的。因為在4月8號之前有很多境外商家的貨物和境內商家在境外采購的原裝進口的商品在途，這些在途物質無法入區，也無法辦理一些通關手續。鄭州試點在機場在港口有205個集裝箱，總貨值達1億多元。

從3月24號發布跨境電商零售進口新稅制，到4月8號正式實施，采訪中，不少跨境電商反映，新政出臺非常倉促，讓人措手不及。部分企業認為，正面清單中的產品分類過于模糊，不易操作，亟需出臺細則。寧波丫丫趣購電子商務有限公司負責人黃輝說，驅蚊液歸農藥還是歸什么品類不是很清楚。現在相對來說比較亂，沒有明確的歸類，雖然有正面清單，但是具體落實到哪一樣商品，不是光一個品類，這些品類到底怎么細分，牽涉到某種成分的原因，造成有些商品還是上不了。

也有企業呼吁，希望國家相關部門能給企業一個過渡期，讓電商先把不在清單的商品庫存消化掉。速普商城國際業務部經理莊昭東就說，倉儲物流商的系統需要做升級。自身網站的系統也需要做升級，變化也比較大，都需要時間去處理。大家都希望政策出臺以后給予大家時間去準備一些東西，充分了以后再去正確的執行這些政策。

天貓國際Health Element旗艦店中國區域負責人王博洋也說，貨是不是可以退掉，退到哪里，原產國還是可以退到香港？需要給到一個答案，這樣可以處理貨物。在未來的一兩周之內陸續肯定會有很多的補充條款細則出來，希望是一些利好的消息。

這次的稅改和正面清單，從消息傳出到落地實施，只用了半個多月的時間。跨境電商的賣家和買家都仍處在適應政策的階段，政策本身也在逐步細化的過程中。實際上，隨著跨境電商的發展，曾經非經常性的個人海外購物已經變得具有日常性，如果繼續實施優惠措施，將會對我國進口環節的稅收體系造成沖擊。而本次的新政落地，正是過去兩年多跨境電商試點工作的一個總結。

從短期來看，“正面清單”的發布需要跨境電商平臺做出一些品類的調整。從長期看，正面清單明確了監管范圍，為產品質量提供了保證，相當于對跨境電商市場作出了更進一步的規范。可以說，稅改和正面清單這兩項政策給兩年來的跨境電商試點畫下了一個分號，后面的發展將進入新的時代。面對目前積壓在保稅區的清單外商品，有關部門最好盡快做出反應，盡量避免發生不必要的損失。