新華社北京４月１１日電　除了詩(shī)和遠(yuǎn)方 足改需要更多“干貨”

新華社記者李麗

《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（２０１６－２０５０）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），是《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）之后，又一部國(guó)家層面出臺(tái)的足球發(fā)展綱領(lǐng)性文件。

《規(guī)劃》時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)３５年，表明與以往“豪賭世界杯”的急功近利劃清界限，正視中國(guó)足球根基薄弱的現(xiàn)實(shí)，明確久久為功的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)足球改革發(fā)展和其他很多問題的解決都需要多些“前人種樹、后人乘涼”的態(tài)度。

相較于《方案》，《規(guī)劃》指向性更強(qiáng)，“干貨”更多：為足球的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo)劃出了具體時(shí)間段；明確了每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地等一些量化指標(biāo)；明確提出推動(dòng)足球俱樂部上市、培育優(yōu)秀足球企業(yè)、“足球＋互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新、促進(jìn)足球開放等，與當(dāng)前實(shí)際結(jié)合更緊密。

“干貨”扎堆的則是在第五部分“配套政策和保障措施”，在財(cái)政和金融、規(guī)劃和土地、稅費(fèi)和價(jià)格、人才和就業(yè)政策方面，給出的并不只是指導(dǎo)性意見，而是明確的規(guī)定和實(shí)在的優(yōu)惠。

如稅收價(jià)格等具體優(yōu)惠措施，針對(duì)了以往足球和體育企業(yè)集中吐槽的“痛點(diǎn)”，釋放了足改以來的強(qiáng)烈利好信號(hào)。

《規(guī)劃》很長(zhǎng)很復(fù)雜，一個(gè)橫跨３５年，涉及財(cái)政、金融、土地、教育、稅收、司法等諸多領(lǐng)域的規(guī)劃不可能簡(jiǎn)單。對(duì)球迷來說，或者最吸睛的還是在簡(jiǎn)潔明了的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo)和期限。這些當(dāng)然也很重要，但對(duì)于足球行業(yè)的一線從業(yè)者來說，還是更希望看到措辭明確、保障有力的“干貨”不斷出臺(tái)。

從《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》到《方案》再到《規(guī)劃》，國(guó)家層面的指導(dǎo)性文件公布后，能否盡快在各省區(qū)市具體落地、生根發(fā)芽是這項(xiàng)改革的關(guān)鍵。

此次《規(guī)劃》也在“組織實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估”中提出，明確由共同編制此規(guī)劃的四部門等（國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室（中國(guó)足球協(xié)會(huì)）、體育總局、教育部），負(fù)責(zé)本規(guī)劃的監(jiān)督檢查，要確保責(zé)任落實(shí)到位、建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)、規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；各地要“加快制定本地足球發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福?dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)和考核評(píng)估機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位……” 

只有落實(shí)，足改才不會(huì)成為描繪詩(shī)和遠(yuǎn)方的一紙空文，而是能切實(shí)解決眼前茍且的利器。