新華社南寧４月９日電精準識貧：廣西２５萬名干部進村入戶摸底“打分”

新華社記者孫志平、何偉、夏軍

羅城縣四把鎮棉花村村民吳天高一家，今年不再是貧困戶了。

廣西壯族自治區扶貧辦劃定的精準識別貧困戶“分數線”是６２分，但吳天高家評分１０７分。對于這一結果，老吳表示“很服氣”。

截至２０１４年底，廣西有貧困人口５４０萬。一些基層干部反映，上一輪識別貧困人口，主要標準是年人均純收入是否低于２７３６元，但準確了解農戶實際收入并非易事，富人戴“窮帽”情況時有發生。

中央提出“六個精準”后，廣西各級黨委、政府創新精準識別工作，采取科學“打分”制精準定位貧困人口并展開幫扶。

自治區政府副秘書長、扶貧辦主任蔣家柏介紹，２０１５年１０月開始，廣西借鑒貴州、甘肅等省經驗，結合當地實際情況，精心設計了１８類９８項評分指標，創新運用“一進二看三算四比五議”法，組織區、市、縣、鄉、村五級２５萬干部進村入戶，用３個多月認真核準貧困人口。

“一進”：即工作隊員入戶了解家庭基本情況；“二看”：看其住房、家電、農機、交通工具、水電路等生產生活設施，看農田、山林、種養等發展基礎和狀況；“三算”：算農戶收入、支出、債務等；“四比”：與本村屯戶比住房、比收入、比資產；“五議”：議評分是否合理，是否漏戶，是否弄虛作假，是否拆戶、分戶、空掛戶，家庭人口是否真實等。

為了將年人均純收入的標準變得“可視化”，廣西多次試驗修改制作了《精準識別入戶評估表》。農戶貧困程度在表格上被細化為住房、種養、務工、健康、讀書等９８項指標，僅住房就有１１項標準，每項標準按對應分值打分。

四把鎮棉花村是全區精準識別試驗村之一，位于全國唯一的仫佬族自治縣羅城縣，１５００多位村民分散在各山坳里，壘石頭擋土為地，玉米收成很低。

為了精準識別貧困戶，棉花村黨支部書記張琦遍訪每家每戶，不少村民家走訪了四五次。走訪了解到，村民吳天高一家４口有３人在外務工，且在鎮上有房，在新一輪精準識別貧困戶中，吳天高家被“一票否決”。

“我對整個識別工作沒有意見。現在我家脫貧了，不能還占著貧困戶名額。”吳天高說。

蔣家柏介紹，這一輪精準識別行動中，２５萬名干部、分小組持表格走進約５００萬家農戶“打分”，共調查了近２０００萬群眾的“家底”。最后打出的分數須經兩評議、兩審核后統一公示匯總。

記者從廣西扶貧信息中心了解，全區現累計導入系統４２７．４５萬戶、１８８９．９３萬人信息，這些數據與公安、工商和稅務等部門進行大數據比對和快速財產檢索，檢索出了符合“一票否決”條件的農戶５１．７萬戶，涉及大額財產登記的有６２．５萬人。

“目前，廣西已完成６３０多萬人、５０００個貧困村、６．９２萬個自然村（屯）、２．０１萬個移民搬遷自然村（屯）的建檔立卡工作，接下來，我們將著手精準幫扶。”蔣家柏說。（完）