近年來，隨著國家鼓勵科技創(chuàng)新政策的陸續(xù)出臺，各地科技企業(yè)孵化器迅猛發(fā)展。國家為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，順應網(wǎng)絡(luò)時代“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新趨勢，又出臺了“關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的指導意見。各地搶抓機遇，超前謀劃，以“眾創(chuàng)空間”為重點的科技企業(yè)孵化器建設(shè)蔚然成風，而我省孵化器建設(shè)也初露端倪。為此，民盟吉林省委就進一步加快我省科技企業(yè)孵化器建設(shè)開展了專題調(diào)研，并提出了具有可操作性的建議。

2015年，全省科技企業(yè)孵化器工作取得積極成效。全年新認定眾創(chuàng)空間等科技企業(yè)孵化服務機構(gòu)23個，新增孵化面積17.71萬平方米，新增創(chuàng)業(yè)導師509名，新增風險投資、天使投資等種子基金1.6億元。截至11月，全省共有眾創(chuàng)空間等省級以上科技企業(yè)孵化器62個，孵化場地總面積137.12萬平方米，累計孵化企業(yè)4090戶，現(xiàn)有在孵化企業(yè)22095戶、創(chuàng)客3033人，累計畢業(yè)企業(yè)1526戶，先后吸引了596名留學歸國人員和2906名科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出一批特色鮮明的新型孵化器。

民盟吉林省委認為，我省的孵化器還比較單一，而我國的科技企業(yè)孵化器發(fā)展到現(xiàn)在不僅有依托創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)建的綜合性孵化器和依托高新區(qū)創(chuàng)建的專業(yè)性孵化器，還有依托高校創(chuàng)建的專門性孵化器，即大學科技園。此外，各地又發(fā)展了創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間新型孵化模式。目前，我省科技企業(yè)孵化器建設(shè)方面還存在著認識不到位、孵化器缺乏政策引導和資金扶持、孵化器缺乏高層次的專業(yè)管理人才、缺乏一個專門的管理機構(gòu)等問題。

為加快我省科技企業(yè)孵化器建設(shè)，民盟吉林省委建議，政府部門要從我省未來經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略考慮孵化器建設(shè)，加大宣傳力度，通過電視、報紙、技術(shù)創(chuàng)新服務平臺等媒介廣泛宣傳，讓全社會了解孵化器。要研究孵化器相關(guān)政策，努力拓寬融資渠道，加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間，鼓勵科技人員、大學生、全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵多元投資，引導各級政府、大學、高新區(qū)、科技企業(yè)和社會力量等共同參與，以參股或購買服務等形式建立孵化基金。開展市級孵化器認定工作，支持創(chuàng)建省級、國家級孵化器。同時，建立完備的人才選拔、培養(yǎng)、任用、評價機制。采取多種鼓勵保障措施，吸引域內(nèi)外人才到我省創(chuàng)業(yè)。建立股權(quán)流動機制，允許科研人員帶著項目、成果到企業(yè)創(chuàng)新或創(chuàng)辦企業(yè)，并參與技術(shù)入股和提高成果轉(zhuǎn)化收益比例。可成立互聯(lián)網(wǎng)學院，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程和設(shè)立“創(chuàng)新屋”，為孵化器和企業(yè)轉(zhuǎn)型培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)人才。同時組建一個跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)孵化器發(fā)展的管理機構(gòu)，選拔集聚各類人才，整合域內(nèi)外科技資源，抓好孵化器建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，打造我省經(jīng)濟發(fā)展新引擎。建議成立孵化器協(xié)會組織，配合政府和管理機構(gòu)落實相關(guān)政策。舉辦科技大賽和論壇，對接科技項目和成果，促進信息交流與合作。