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歐盟提成員國(guó)分擔(dān)難民新方案 對(duì)庇護(hù)制度進(jìn)行改革

2016年04月08日 10:35 | 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)4月8日電 據(jù)外媒報(bào)道,歐盟提出新方案,希望對(duì)現(xiàn)有的庇護(hù)政策進(jìn)行改革,讓28個(gè)成員國(guó)共同分擔(dān)收容難民的責(zé)任。

據(jù)報(bào)道,歐盟執(zhí)委會(huì)副主席蒂默曼斯在布魯塞爾對(duì)記者說(shuō):“我們需要對(duì)歐洲的庇護(hù)制度進(jìn)行改革。”

根據(jù)目前的都柏林制度,難民最先入境的歐盟國(guó)家負(fù)責(zé)處理他們的庇護(hù)申請(qǐng)。但這一波自2015年夏季掀起的難民潮數(shù)量龐大,給負(fù)責(zé)處理庇護(hù)申請(qǐng)的歐盟邊境國(guó)家如希臘和意大利造成沉重壓力,大量的難民也自行前往德國(guó)、瑞典等較發(fā)達(dá)的歐盟國(guó)家。

蒂默曼斯說(shuō),這個(gè)做法“既不公平,也無(wú)法持續(xù)”。

因此,他提出兩個(gè)選項(xiàng),其中一個(gè)改革選項(xiàng)是保留現(xiàn)行的都柏林制度,但如果某個(gè)成員國(guó)面對(duì)突如其來(lái)的難民潮,歐盟可通過(guò)一個(gè)“公平機(jī)制”重新分配難民。

搶到木頭的人們將“戰(zhàn)利品”扔向車(chē)外的同伴。

資料圖片:難民

第二個(gè)選項(xiàng)是根據(jù)各成員國(guó)的人口和財(cái)富等,自動(dòng)分配它們應(yīng)收容的難民。

歐洲一名外交官透露,大部分國(guó)家支持第一個(gè)選項(xiàng);第二個(gè)選項(xiàng)則獲得德國(guó)和瑞典的支持,這兩個(gè)國(guó)家都已接收大批難民,而德國(guó)從去年至今已接收超過(guò)110萬(wàn)難民,是整個(gè)歐盟乃至全世界接納新難民最多的單一國(guó)家。

德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)德邁齊埃說(shuō),這兩項(xiàng)提議所“朝的方向是正確的”,各國(guó)接下來(lái)的討論將著重于如何分配難民。

捷克政府歐洲事務(wù)國(guó)務(wù)卿普魯扎則認(rèn)為,新提議似乎是要讓之前東歐國(guó)家所拒絕的難民配額計(jì)劃“死灰復(fù)燃”。

歐盟和土耳其在3月達(dá)成協(xié)議,土耳其將接收所有從3月20日開(kāi)始非法入境希臘的難民,包括敘利亞人。做為交換,歐盟每遣送回一個(gè)敘利亞難民,就會(huì)直接從土耳其接收一個(gè)敘利亞難民,人數(shù)以7.2萬(wàn)個(gè)為限。

由于土耳其的人權(quán)紀(jì)錄不佳,一些人權(quán)組織指責(zé)歐盟剝奪難民尋求庇護(hù)的基本權(quán)利,并把逃離戰(zhàn)爭(zhēng)、貧窮和恐怖主義的難民當(dāng)做政治抵押品和商品。

為此,歐盟官員6日承諾不會(huì)將移民“自動(dòng)送回”,而是事先會(huì)給他們申請(qǐng)庇護(hù)的機(jī)會(huì)。歐洲庇護(hù)支援辦公室的一名發(fā)言人表示,“會(huì)進(jìn)行對(duì)個(gè)人的評(píng)估,不會(huì)有自動(dòng)遣返。每個(gè)人都將得到申請(qǐng)庇護(hù)的權(quán)利。”

處理庇護(hù)案件的新程序可能進(jìn)一步放慢處理積存的大約3000個(gè)目前被安置在莫里亞的難民的申請(qǐng),莫里亞是萊斯沃斯最大的移民拘留中心,目前人滿為患。

歐盟官員說(shuō),有大約1000名難民表示有興趣申請(qǐng)庇護(hù)。希臘官員說(shuō),每天仍有300到500名難民從土耳其抵達(dá)希臘。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:歐盟分擔(dān)難民新方案 難民庇護(hù)制度

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