新華社上海４月７日電題:國內“海淘”免稅時代終結　商家希望商品清單面更廣細則更完善

新華社記者高少華、有之炘

自２０１６年４月８日起，熱衷于“海淘”的國內消費者將不再享受之前的“免稅”紅利，而要開始承受一定的稅負成本了。

此次跨境電商稅收新政策的實施，意味著跨境電商開始告別“免稅時代”。但專家表示，“商品清單”還未發布，新政策的細則仍待完善。

對“一低一高”產品價格影響較大

自２０１６年４月８日起，我國將正式實施跨境電子商務零售進口稅收政策，并同步調整行郵稅政策。跨境電商零售進口商品今后將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關稅和進口環節增值稅、消費稅。

針對海淘、代購等跨境電商零售進口中存在的稅負不公平問題，財政部會同海關總署、國家稅務總局近期出臺了跨境電子商務零售進口稅收新政策，明確要求對跨境電商零售進口商品按照貨物征收關稅和進口環節增值稅、消費稅，單次交易限值提高至２０００元，個人年度交易限值為２００００元。在限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品，關稅稅率暫設為０％；進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的７０％征收。

上海新世洋供應鏈管理股份有限公司ＣＥＯ郁劍敏向記者介紹，這次調整對“一低一高”的產品價格影響較大：過去基本免稅、單價較低的食品和母嬰類大眾消費品，提價或不可避免；單價高于２０００元的奢侈品，其稅收成本上升幅度較大。

但是，若簡單解讀成跨境電商商品價格將全面上漲則有失偏頗。中國電子商務研究中心網絡零售部主任莫岱青指出，有些產品稅率在調整后會有所下降，如大部分化妝品，其綜合稅費反而低于之前的行郵稅費。

普華永道中國稅務及商務咨詢部合伙人王舜宜向記者表示，在解讀新政策時，不能片面地只看稅率改變，還要看新政策使得跨境電商進口的稅負與一般貿易進口的稅負差距在縮小。

“一直以來，跨境電商行業被視為偷漏稅的灰色產業，而稅制新政策的實施必將引導跨境電商行業‘由亂而治’，這是行業步入成熟期的標志。”洋碼頭ＣＥＯ曾碧波稱。

商品多元化將是發展趨勢

受稅收新政策的影響，近日，包括天貓國際、聚美優品、網易考拉海購等多家跨境電商企業爭相發起大規模免稅促銷活動，稱其為“稅改大清倉”“免稅時代最后一次瘋搶”等等。

跨境電商網站“愛和淘”創始人梁沁在接受記者采訪時表示，面對新政策的實施，各跨境電商平臺都已有了應對策略，包括調整其商品結構和業務架構。

“新政策實施后，跨境電商平臺將會采取不同的方法應對，可能會把增加的稅負傳導給消費者，也可能會自行消化或壓低海外供應商的供貨價格。”王舜宜認為，那些體量小、品牌和品類單一，或主要經營集中在行郵稅免稅區間商品的跨境電商平臺，受此次新政策影響較大。

對于外界比較關心的價格問題，天貓國際表示，為保證進口消費體驗更好過渡，天貓國際海外商家尤其海外品牌暫無調價計劃。１０％左右稅率對于天貓國際擁有品牌溢價的海外品牌商來說，這部分成本基本可以消化掉。

據曾碧波介紹，此次行郵稅的調整，對不同模式的電商平臺帶來的沖擊是不同的。依賴保稅的跨境電商短期內影響比較明顯，這種模式下，低客單價爆款規模化運作的模式會在短期面臨價格上漲壓力；一些不能及時做出調整的跨境電商企業可能會面臨巨大成長壓力；過于依賴資本的企業也可能會被淘汰。

王舜宜判斷，隨著稅收新政策的實施，未來跨境電商平臺的競爭優勢在于服務和貨源，尤其是對平臺服務的要求將提高，產品類型多元化也將是未來跨境電商平臺的發展趨勢。

政策有待進一步明確和細化

截至目前，《跨境電子商務零售進口商品清單》尚未發布，最后會包含多少商品品類備受市場關注。跨境電商綜合供應鏈服務提供商ＵＥＱ創始人楊學海表示，希望正面清單能夠面廣一些，同時能夠將保稅及直郵區別對待。另外，２０００元及２００００元限額的具體計算、退貨退稅等細節也都有待進一步明確和完善。

針對實施好稅收新政策，業界也一直在討論。“有人擔心新政策可能有利于水貨渠道，這應引起重視，加大監管力度。”曾碧波稱。

其次，征稅新政策落定之后，Ｃ２Ｃ平臺個人網店、微商或成“漏網之魚”。中國電子商務研究中心主任曹磊指出，迄今為止，還沒有納入征稅范疇的只剩下Ｃ２Ｃ平臺上的一些中小賣家、個人網店（尚無工商行政注冊要求）和部分個人Ｃ２Ｃ模式的微商等，其余電商業態均要求工商注冊、正常納稅，預計未來對這一部分商家的征稅也將進一步有所規范。