昨天，群眾在八寶山人民公墓祭掃。京華時報記者王海欣攝

記者昨天獲悉，《北京市殯葬事業發展規劃（2016—2020）》印發，本市公墓不再新建傳統墓碑，對于租用合同到期的傳統墓穴原則上不再續租，并且將對不再續租的墓穴給予獎勵。此外，遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存、生態安葬等基本殯葬服務價格將適時調整，殯葬服務單位不得捆綁、分拆、強迫或誤導消費。

現場

八寶山統一焚燒香紙

昨天是首個清明掃墓高峰日，記者在八寶山人民公墓看到，除了往年的免費領取鮮花、水桶、描碑漆筆等服務，今年還增設了“香紙回收”。如果市民帶來了香紙，可以統一放在公墓提供的牛皮紙袋內，外面寫上逝者的姓名和祝福語。“我們會在清明節過后為逝者統一焚燒。”工作人員說，由于墓區禁火，焚燒地點會選在八寶山殯儀館等區域，以滿足市民寄托哀思。

此外，人民公墓西北側新增設的生肖生態葬區將于4月10日起全面啟用。安葬墻體外嵌有“十二生肖傳說浮雕”，墻體上碼放著景觀花盆式碑體，盆內可以插放鮮花、絹花，盆內側可以刻寫逝者姓名及生卒時間，外側有各種石雕。工作人員介紹，生肖生態葬的骨灰安葬于墻體內部，安葬時不需骨灰盒，公墓提供可降解的專用骨灰罐。

今年4月1日起，八寶山殯儀館停車場地免費向公眾開放，有需要的市民可在4月10日后到業務大廳咨詢辦理。市民政局統計，昨天全市213處墓地共接待掃墓群眾52.1萬人，同比下降7.6%。

政策

生態化改造到期墓地

十三五期間，北京將推廣樹葬、花葬、草坪葬和立體安葬等多種節地生態葬法。鼓勵骨灰撒海、骨灰景觀撒散等不占地或者少占地的骨灰處理方式。公墓不再新建傳統墓碑，減少石材、水泥等不可降解材料在建造墓位時的用量，積極推廣使用可降解骨灰盒。

采取過渡方式因地制宜建造小型節地墓，對租用合同到期的傳統墓穴，以適當方式進行節地生態化改造，原則上不再以傳統墓穴的形式續租。鼓勵縮短墓穴租賃期限，對不再續租的墓穴給予獎勵。

嚴禁私自轉讓骨灰位

北京將建立政府購買基本殯葬公共服務制度，逐步將遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存、生態安葬等基本殯葬公共服務納入政府保障范圍。

加強殯葬服務價格監管。殯葬服務單位應該根據建造成本、維護管理成本和適當利潤，合理確定墓位、格位價格，不得捆綁、分拆、強迫或誤導消費。

嚴格控制公墓建設，制定公墓建設規劃，對于公墓用地手續將嚴格規范，經營性公墓必須通過招標、拍賣、掛牌等公開出讓的方式確定土地使用者。對于公墓內的墓穴、骨灰格位要實行租用協議示范文本制度，嚴禁炒買炒賣或私自轉讓墓穴、骨灰格位。

嚴格控制公益性公墓數量及規模，配合做好農村集體埋葬點前移墳墓的安置工作。取締非法公墓，堅決遏制非法公墓蔓延勢頭，確保零增長。

城管清明期間嚴查違規祭掃

昨起至4月4日，北京市城管局執法隊員對無照經營喪葬、祭掃用品等，以及違規焚燒冥幣、祭品等違法行為進行查處。

據了解，市城管局近日已經下發了保障方案，明確從3月26日至4月4日，開展清明節環境保障專項執法。高峰日期間，城管執法部門將向八寶山等重點地區和其它祭掃人流密集地區傾斜執法力量，隊員每天在7時30分前到達各祭掃點周邊，重點查處無照經營喪葬、祭掃用品、孔明燈及煙花爆竹，道路拋撒紙錢，祭掃點周邊非法運營，以及違規焚燒冥幣、祭品等違法行為。

據了解，城管執法部門已經提前對石景山八寶山人民公墓、延慶八達嶺陵園、海淀萬安公墓、金山陵園、溫泉墓園、回民公墓等公墓、陵園等祭掃點和旅游景區周邊環境秩序問題高發點位開展提前摸排。在清明節環境保障期間，城管執法部門將嚴格落實相關制度，加強各類隱患排查，加大防火巡查力度，嚴防因市容環境秩序違法行為引發的祭掃火災隱患。

城管執法部門建議廣大市民改變焚燒冥幣、祭品等不文明的祭掃方式，采用鮮花、植樹等文明的祭掃方式來祭奠故去的親人。