“無論是高法還是各級法院，審理的案件總數增長快，其中有很多案件是民商事糾紛。我認為，可以充分發揮商會人民調解的作用，盡量地將民商事矛盾化解在立案之前。”3月13日，在分組討論兩高報告時，全國政協委員、天津市工商聯主席黎昌晉說。

黎昌晉說，幾年來，天津市司法局與天津市工商聯積極探索和加強商會調解組織建設，天津市各類商會組織中建立了35個人民調解委員會，自2011年至今，共調解各類矛盾糾紛1000余起。“司法部門與基層的人民調解建起有效對接機制，依法解決民間糾紛。這種方式值得推廣。”（吳志紅）