3月15日，緬甸聯邦上院民族院和下院人民院共664名議員根據憲法相關條款進行了總統選舉投票，結果國會第一大黨——曾長期扮演反對黨角色的，緬甸全國民主聯盟（NLD）所推舉候選人吳廷覺在總共652張有效票中贏得360票，當選總統。

這是1962年以來首位憑借選舉投票當選的緬甸總統，獨特的總統選舉形式和最終當選格局，十分契合緬甸當前的政治局勢——有變革，但仍在變革中。

說“有變革”，是指緬甸無論政治、經濟，較軍政府和“后軍政府”時期都產生了巨大的變化，具備了鮮明的多元性和更多的自由度；說“在變革中”，是指這種多元性、自由度仍然如此次總統選舉般存在各種制約和局限。軍方根據憲法在各級立法機構中均自動占據25%的席位，這不僅意味著他們可在認為需要時踩下“剎車”，叫停不合自己心意的法案，也意味著他們仍將占據一些關鍵領域的關鍵位置，并繼續保持其在緬甸政治生活中的強勢存在。

而成功當選總統的吳廷覺：4月1日之后的他必須背著“影子總統”、“昂山代理人”甚至“昂山司機”的沉重包袱走馬上任，且原本并非下院議員的他，卻因為昂山素季的個人意愿成為下院所推舉的總統候選人、更進而成為總統，這一程序上的“疑問手”也可能成為其日后施政的隱患。

平心而論，說吳廷覺是昂山的親信沒錯，但說他是“司機”并不準確甚至有些過分：他的父親敏杜溫是緬甸著名詩人、民盟元老，當年在民主派中的影響力就僅次于老昂山，受過高等教育，和英美及中國都有不錯的交情；他的岳父是民盟創始人之一吳倫，妻子素素倫則是下院國際關系委員會主席、NLD中央執行委員會委員。他本人不僅有高等學歷和長期民盟閱歷，還是民盟高層中不多的曾在軍政府中任職、有一定政府工作經驗的干部。

可以說，中立考量之下，吳廷覺也仍不失為議會第一大黨——民盟所能遴選出的、最合適總統人選之一。形象地說，吳廷覺并非真的是“昂山的司機”，但4月1日之后，他將擔負起緬甸國家這輛車的“司機”角色。

對吳廷覺而言，如何當好這個“司機”可謂任重道遠：“乘務員”（NLD的同事們）并不具備很多執政經驗，經歷過長期軍政府執政的這個國家非但威權元素猶存、緬北民族問題尚在，且政治對立各派均不同程度存在對現代民主、法制原則的模糊、片面認識，這些都可能成為新“司機”的“路考”障礙。

不僅如此，如前所述，昂山素季曾一再表示要當“勝似總統”，4月1日后緬甸會否出現一個“有照司機”坐在副駕駛座上，另一個“勝似司機”卻在“無證駕駛”的局面？且不論是否真的會出現這種局面，吳廷覺和NLD恐怕都需要認真思考一個繞不開的問題：新政府未來作出成績，該是誰的功勞？若出現問題或責任，又該由誰來承擔？

□陶短房（學者）