“要發揮科技創新在全面創新中的引領作用，最簡單、最直接的辦法就是推動我國高校院所的研究人員直接為企業，尤其是缺少研發人才的中小企業，提供技術創新服務。”全國政協委員、湖北省科技廳廳長郭躍進在今年全國兩會期間建議，要充分調動高校院所科技人員直接服務企業研發活動的積極性。

郭躍進認為，讓科技與企業緊密結合，需改革企業委托研發項目經費管理方式，實行有別于財政科研經費的分類管理，以使經費管理制度適應企業委托研發項目的要求。

郭躍進建議，應制定激勵政策允許科研人員在企業委托研發活動中獲取勞務收入；實行高校院所部分職稱評定與服務企業研發成果掛鉤；稅務機關應積極支持、引導高校為企業提供技術轉讓、技術開發，對高校提供的符合法定條件的技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務，依法免征增值稅。

“允許并鼓勵高校院所科技人員在完成本職工作、履行聘用合同、不損害本單位利益的前提下，到省內企業兼職從事研發活動，獲得報酬按照規定計繳個人所得稅后歸個人所有。”郭躍進認為改革力度越大越有利于科研人才向企業流動。