3月13日上午，十二屆全國人大四次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。在最高人民法院工作報(bào)告里，“未成年人”出現(xiàn)4次；在最高人民檢察院工作報(bào)告中，“未成年人”出現(xiàn)5次。

保護(hù)未成年人

兒童是祖國的花朵，也是祖國的希望。習(xí)近平總書記就曾多次強(qiáng)調(diào)指出：全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長，支持少年兒童工作；對損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅(jiān)決防止和依法打擊。而“兩高”報(bào)告歷來都是兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是對中國一年來司法領(lǐng)域工作的總結(jié)，其中多次提及“未成年人”，已經(jīng)足以凸顯黨和國家對撐起法律“保護(hù)傘”確保未成年人健康成長的重視。

再往前看，在第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也曾強(qiáng)調(diào)：從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì)，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔(dān)起責(zé)任，共同托起明天的希望。在兩會(huì)中更有不少代表委員聚焦未成年人權(quán)益保護(hù)，諸如未成年人保護(hù)盡快修訂《未成年人保護(hù)法》、建立未成年人公共監(jiān)護(hù)制取締不合格父母的監(jiān)護(hù)權(quán)等建議等，盡皆有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

其實(shí)，黨和國家自始至終也都高度重視未成年人健康成長工作。諸如出臺《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，就為未成年人健康成長撐起了法律“保護(hù)傘”。今年2月經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批國務(wù)院還專門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，提出加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作、維護(hù)未成年人合法權(quán)益是各級政府的重要職責(zé)也是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任。

少年兒童是祖國的未來，做好少年兒童工作已成成為了改善民生的一個(gè)重要方面。除了依法審理涉及未成年人案件、加大對性侵未成年人違法犯罪懲治力度外，全社會(huì)都要關(guān)心未成年人成長。比如各級黨委、政府就要高度重視、負(fù)起責(zé)任，有關(guān)部門也應(yīng)扎實(shí)做好工作，特別是要關(guān)心孤兒、殘疾兒童、困難家庭孩子和外來務(wù)工人員子女，在全社會(huì)弘揚(yáng)關(guān)心、愛護(hù)、幫助少年兒童的良好風(fēng)尚。

從“兩高”報(bào)告來看，也的確成效顯著。過去一年中，最高人民檢察院就曾成立未成年人檢察工作辦公室，出臺未成年人司法保護(hù)8項(xiàng)措施，嚴(yán)懲性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪。面對保護(hù)未成年人健康成長這一重任，最高人民法院也明確強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)少年法庭建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。可以說，在中華大地一張未成年人保護(hù)傘已經(jīng)徐徐撐開。

“十年樹木，百年樹人”。未成年人是祖國的未來，今天的桃李芬芳也就是明天的社會(huì)棟梁。而今影響少年兒童身心成長的因素日益多元和復(fù)雜，損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的事件更是時(shí)有發(fā)生。為著祖國未來著想，全社會(huì)都應(yīng)了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，不斷健全法律法規(guī)和制度機(jī)制，為未成年人健康成長織密這道堅(jiān)不可摧的“保護(hù)網(wǎng)”。（白軍芳 西安工業(yè)大學(xué)教授、哈佛大學(xué)博士后、未來網(wǎng)特約評論員）