新華社北京３月１４日電（記者趙博）“十三五”為香港帶來什么發(fā)展機遇？這是今年全國兩會上，港區(qū)代表委員探討得最為熱烈的話題。從５日人代會開幕時第一眼看到“十三五”規(guī)劃綱要草案，到兩會臨近尾聲，代表委員圍繞“香港機遇”的探討一直未停歇。

多位代表委員在審議、討論或接受媒體采訪時表示，“十三五”規(guī)劃綱要草案關(guān)于香港的內(nèi)容體現(xiàn)出中央對香港的透徹了解、充分肯定和準確定位，香港社會應(yīng)齊心協(xié)力，抓緊“十三五”機遇發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，謀求未來五年的長足進展。

提升經(jīng)濟競爭力正當其時

港區(qū)全國人大代表、剛毅集團董事長王敏剛說，與此前中共中央公布的規(guī)劃建議相比，“十三五”規(guī)劃綱要草案在“支持香港強化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位”的后面添加了“國際資產(chǎn)管理中心功能”的表述，凸顯香港在國家“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略格局中重要的集融資功能。

“多年來，香港在金融投資、貿(mào)易航運、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗，并且保留了相對獨立于內(nèi)地的金融系統(tǒng)，對國際資本也高度開放。”他說，有了“十三五”規(guī)劃綱要的明確支持，未來香港能夠更好發(fā)揮在國家對外開放中的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)平臺作用。

去年，內(nèi)地與香港簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（ＣＥＰＡ）框架下的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，兌現(xiàn)在“十二五”結(jié)束時對香港基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的承諾。

全國政協(xié)委員、宏利人壽保險有限公司高級區(qū)域總監(jiān)龍子明說，“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，推動香港的融資、商貿(mào)、物流、專業(yè)服務(wù)等向高端高增值方向發(fā)展。有理由相信，香港專業(yè)人士有望得到更多“近水樓臺的機遇”，在深化與內(nèi)地合作和積極參與“一帶一路”建設(shè)的過程中獲得更大事業(yè)發(fā)展空間。

“十三五”規(guī)劃綱要草案還提出，支持香港發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心。

全國人大代表、香港特區(qū)立法會議員馬逢國說，特區(qū)政府不久前成立創(chuàng)新及科技局，希望通過發(fā)展科技創(chuàng)新為香港帶來新的經(jīng)濟增長點。有了國家的明確支持，發(fā)展將更為順暢。“加快國家級實驗室建設(shè)有助于提升科研水平，加強與內(nèi)地科技業(yè)界的合作，也將對科研成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益大有幫助。”

全國政協(xié)委員、香港知名律師陳清霞說，香港采用國際商界熟悉的普通法制度，有較為豐富的國際投資、貿(mào)易及金融等領(lǐng)域的法律經(jīng)驗，在服務(wù)涉外投資、經(jīng)貿(mào)往來等方面能夠提供專業(yè)的國際法律咨詢及爭議仲裁服務(wù)，發(fā)揮重要作用。

深化與內(nèi)地合作前景廣闊

“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，支持香港參與國家雙向開放、“一帶一路”建設(shè)。對此，港區(qū)代表委員紛紛表示擁護和贊成。

陳清霞認為，香港掌握國際經(jīng)濟和商業(yè)活動的通行規(guī)則，市場開放、自由和高度國際化，資金、人才、信息自由流動，而且市場監(jiān)管成熟，可以扮演祖國內(nèi)地與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間“超級聯(lián)系人”的角色，作為內(nèi)地企業(yè)“走出去”及外國企業(yè)“走進來”之間的重要中介，促進并深化內(nèi)地企業(yè)與“一帶一路”沿線的合作。

擁有多年在西部投資經(jīng)驗的王敏剛說，港人對“海上絲綢之路”較為熟悉，對“絲綢之路經(jīng)濟帶”則可能較為陌生。“香港的各大商會都在積極行動，組團考察中亞國家、了解跨境鐵路網(wǎng)建設(shè)，希望更快分享到‘一帶’上新興市場蘊藏的商機。”

借助ＣＥＰＡ不斷升級的“東風”，加快市場互聯(lián)互通、深化粵港澳區(qū)域合作，也是港區(qū)代表委員捕捉到的“十三五”機遇。

全國政協(xié)委員、香港瑞德資本集團董事長魏明德認為，內(nèi)地與香港共同推進債券市場發(fā)展，有優(yōu)勢、有契機、有空間。建議在內(nèi)地自貿(mào)試驗區(qū)搭建債券交易平臺；全面建立兩個債券市場的互聯(lián)互通制度，力爭共建一個債券交易國際中心；鼓勵和支持香港專業(yè)人士到內(nèi)地執(zhí)業(yè)；促進債券評級機構(gòu)發(fā)展，推進信用評級國際化，增加投資者對中國債券市場的信心。

全國人大代表、萬順昌集團有限公司主席姚祖輝說，草案提出粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，很新穎也很務(wù)實。“一般來說，灣區(qū)因具有獨特的地理空間性，容易形成產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計，目前全球６０％的經(jīng)濟總量集中在大江、大河、入海口，７５％的大城市、７０％的工業(yè)資本和人口集中在距海岸１００公里的海岸帶地區(qū)，在全球排名前５０名的特大型城市中，海灣型城市占比高達９０％以上。”

他說，香港、澳門和廣東在地理上都毗鄰珠江口，在經(jīng)濟發(fā)展上具有非常強的互補性。粵港澳大灣區(qū)一旦形成，實力不會遜色于美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)三大灣區(qū)，完全有能力成為“一帶一路”的戰(zhàn)略基地和橋頭堡。

摒棄紛爭齊心謀發(fā)展

港區(qū)代表委員也對當下香港一些人“為了反對而反對”、拖延社會經(jīng)濟發(fā)展，深表擔憂。“國家已經(jīng)把方向指得很清楚，但是如果香港人自己不愿意走出第一步，國家的支持就將無法實現(xiàn)。”全國人大代表、香港金柏投資有限公司主席劉柔芬說。

全國人大代表、民建聯(lián)副主席陳勇認為，面對“十三五”時期的巨大機遇，香港自身必須精準把握，“不積極融入國家發(fā)展則將遭受極大損失”。

“機會不等人，端看我們自己是否把握得住。”全國人大代表、香港工會聯(lián)合會理事長吳秋北說，香港應(yīng)早些走出政治爭拗與社會撕裂，擴大“穩(wěn)定”“發(fā)展”的社會共識，認真思考如何搭上“十三五”這趟“快車”，讓有利于香港經(jīng)濟和民生的政策得以推進。

“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，支持港澳中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)。全國政協(xié)委員、香港特區(qū)立法會議員譚耀宗說，這是新的政策方向，體現(xiàn)了國家對香港中小企業(yè)和年輕世代的關(guān)注和支持。

龍子明認為，“十三五”規(guī)劃給了香港年輕世代廣闊的發(fā)展空間。今年是“十三五”開局之年，５年后，如今在校就讀的大學(xué)生將進入社會，“早些了解國家的宏觀政策規(guī)劃，有助于從中尋找最適合自己的發(fā)展機會，早些規(guī)劃好人生道路”。

“這些天聽到的一句話令我印象深刻：中國每一屆政府總在執(zhí)行和完成上一屆政府的政策規(guī)劃，這種安排確保了國家發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性，是我國制度優(yōu)勢的體現(xiàn)。”陳勇說，回到香港后要把這句話講給更多市民聽，香港要認真想想下一個５年、１０年要往哪里去。