習近平總書記3月4日看望參加政協會議的民建、工商聯委員并參加聯組會時指出，我國已形成了鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的政策體系，由于一些原因，這些政策落地效果還不是很好，必須下決心予以解決。

公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。改革開放以來，各地對非公有制經濟地位作用認識到位，發展非公經濟的積極性相當高，達到了階段性目標。中共中央最近三次全會推出一系列擴大非公有制企業市場準入、平等發展的改革舉措，基本完成了“頂層設計”。非公經濟發展機會多多，前景光明。

非公經濟政策

但“一分部署，九分落實”。再好的政策，如果不能落到實處，我們就得不到所期待的實際效果。民營企業家是企業家精神的重要載體，如果只是讓他們看著文件上的好政策望梅止渴、望洋興嘆，那是對企業家精神的浪費。非公經濟發展不充分，國家和地方經濟就少了一個驅動輪，貽誤的是國家發展大計。

政策不落實或落實不到位、落實走樣等問題，習總書記稱之為“最后一公里”問題。我們必須花大力氣進行研究，系統評估，拿出解決方案。所有政策都體現一定基本原則，這種原則當然不能少，但光有原則不行，必須關注政策的現實針對性、可操作性，各地區各部門要從實際出發，細化、量化政策措施，制定相關配套舉措，推動各項政策落地、落細、落實，讓民營企業真正從政策中增強獲得感。

置身中國輿論場，經常有民營企業家談他們與政策有關的一些困惑，坦率說就是有一些牢騷。有關部門應當認真傾聽。習總書記提出構建“清”和“親”的政商關系，要求民營企業家積極主動同各級黨委和政府多溝通多交流、講真話、說實情、建諍言。有關部門不僅要傾聽，而且要主動找他們談心，充分了解實際情況。

如何看待非公經濟，我們還有一個與時俱進的問題。很多地方積極發展非公經濟，很多部門放開了對民資和民企的市場準入，但一些地方在招商引資中仍視央企和大國企為“夢中情人”，對民資民企存在這樣那樣的不信任。總之還是有人歧視民企，瞧不起民企，其實質還是一種觀念障礙，與中央精神是相違背的。

要解決“最后一公里”問題，還是要認真理解非公經濟現實存在的問題，知道企業家到底有何難處。要強調更新觀念，真正平等看待公有制經濟與非公有制經濟。領導干部必須消除兩種心理，一種是怕民企賺大錢、怕私人老板發大財，一種是嫌民企不夠大、擔心他們“搞不掂”。民企賺錢，照樣增加社會福祉。至于民企大小與能力，要用發展的眼光看待。

讓民營企業真正從政策中增強獲得感，需要政府主動作為，但更應當讓市場發揮決定性作用。政府扶持非公經濟，不是搞政策優惠，而恰恰是要打造平等參與、公平競爭的法治條件和市場環境，實現市場對企業的優勝劣汰。通過平等參與、公平競爭、優勝劣汰，中國民營企業將日漸強大，也注定會從中國走向世界。（長江日報評論員）