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專家解讀外交部記者會:體現大國開放、自信的外交姿態

2016年03月09日 10:37 | 來源:央廣網
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據中國之聲《全球華語廣播網》報道,兩會今日聚焦,外交部部長王毅就中國的外交政策和對外關系以及南海、朝鮮等熱點問題回答了中外記者提問。


這場記者會堪稱中國高層就中國外交政策闡述中國外交思路,并與媒體面對面答疑解惑的一場重頭戲。長達兩個多小時的記者會上,王毅外長直面問題,不回避,讓各路記者直呼過癮。


世界那么大,問題那么多。今天中國發出了怎樣的外交聲音呢?


中國國際問題研究院研究員楊希雨先生分析稱,今年最大的特點不是哪一個中國具體政策的問題,而是中國外交的基本姿態比以前更開放。今天的記者會在世界各國外長記者會中,是最少外交語言、最多實質性信息量、政策性又強、闡述很深刻的記者會,反映出中國外交更加自信、更加開放,也更加適應和服務于中國國民和社會共同體。


世界秩序處在轉換時期,現在的國際秩序是1945年二戰勝利以后建立的,延續70來年,越來越難以為繼。但新秩序還遠未形成,因此處在新舊秩序的轉換時期。在轉換時期,各國有一個最基本特征,就是說各國在國際秩序中的地位要重新洗牌,自然導致各國摩擦、矛盾增多。站在中國的角度看,王毅外長回答的所有問題發出了一個最明確信號,就是中國致力于維護和完善現有國際秩序,而不是像美國或其他一些國家猜測的那樣,中國想另搞一套。


世界這么亂,問題這么多,中國怎么辦?王毅外長給出了很清楚的回答,就是世界處在新舊秩序轉換中,中國不是要顛覆這個秩序,中國是要維護和完善這個秩序,讓它實現平穩過渡。在過渡中,中國將做出越來越多的中國貢獻,提出越來越多的中國方案。


南海問題無疑成為最大的熱點之一。大家都關注南海存在的一些分歧,比如有外國記者問,中國政府不允許外國人,包括外國記者訪問自己在南海的島礁,給大家帶來一種“好像中國要隱藏什么”的印象,或者中國對于自己主張不夠自信。中國政府什么時候會允許外國人,包括外國記者去訪問南海的島礁?


楊希雨認為,這個問題很有意思,王毅外長順著這個問題給出世界一個透明信號,中國在有關基礎設施完成后,會持開放態度,讓國民、記者包括外國記者來訪問島礁。王毅外長這次回答很有信心,從接待能力、訪問者的舒適度等方面來考慮。王毅外長回答稱,誰是主人,誰是過客,歷史將會證明。這也透露出,今后工程完成后,會讓外國記者訪問,這本身出自一種主人的自信,當然也展現了主人的好客之道。


對此,外交部長王毅重申了我國在南海問題的基本立場。王毅指出,中國在自己島礁上建設防御設施,是國際法賦予的自保權和自衛權,中國不是在南沙最早部署武器的國家,也不是部署武器最多的國家,更不是軍事活動最頻繁的國家。現在大家都在談論軍事化,軍事化這頂帽子扣不到中國頭上,有更適合的國家可以戴。等到將來設施建設完成,具備條件后,當然會考慮并邀請各方記者,包括外國記者到島礁上參觀、采訪。中國為維護南海的和平穩定,做出了各種積極的努力。中國專門設立中國東盟海上合作基金,陸續開展了40多個合作的項目,還在積極推進南海行為準則磋商,也就是COC的磋商,推動商談進入到重要和復雜問題的新階段。


朝核問題同樣備受關注。比如,中國同意的對朝制裁決議被評價為聯合國史上最嚴厲的制裁。但問題是怎樣去執行?此外中國對朝鮮的態度如何拿捏?王外長表示,中方認為2270號決議需要全面完整地加以執行。制裁是必要手段,維穩是當務之急,談判是根本之道,中國和朝鮮半島山水相連、休憩與共,中朝關系是有著深厚友好傳統的國與國之間的正常關系。中國既講情誼也重原則,我們珍視同朝鮮的傳統友好,朝鮮要謀發展,求安全。我們可以提供支持和幫助的同時,堅持半島無核化的立場毫不含糊。對朝方推進核島計劃,我們不會遷就。


“中國堅持半島無核化的立場毫不含糊,對朝方推進核、導計劃,我們不會遷就。”這樣的表述似乎此前不多見,怎么理解其中的含義?朝鮮政府發言人4日發表了《將對制裁決議堅決奉陪到底》的聲明。中國主張的六方會談方式面對當下朝鮮的態度,是不是意味著高難度系數的執行前景呢?


楊先生分析稱,安理會決議執行起來是前所未有的難。一方面,朝鮮要做前所未有的嚴厲反擊。這種反擊本身對聯合國安理會恢復談判構成嚴峻挑戰。在如何執行安理會決議問題上,國際社會應該注意兩點,形成兩點共識,一是決議本身應該是全面的。制裁不是目的,恢復六方會談才是目標。二是恢復談判。國際社會應該達成共識,在當前緊張復雜的局勢下,對立雙方如果示強斗狠的話,落實決議、恢復對話就更難。當務之急是把局勢穩定下來,雙方采取降溫措施。六方會談是中國倡議的,但不是服務中國利益的,六方會談首先是服務南北雙方主要當事方的利益。相信隨著時間推移,隨著半島局勢穩定,各方終究會回到談判桌上來。會談是唯一出路,王毅外長專門解釋稱,進行無核化談判和臨時停戰機制轉換成和平體制談判,兩軌并舉。這樣的思路為局勢降溫后,有關各方重回談判桌提出了具體的可行路徑。


關于中美關系,近來中美在亞太地區的戰略競爭不斷加劇,今年又恰恰是美國的總統選舉年,可以說未來不確定因素有所增加。您如何解讀未來中美關系的前景?


楊希雨表示,中美現在戰略對抗確實在增加。比如在南海問題上的摩擦,表面看是技術摩擦,其實博弈的背后是戰略較量。中國和美國在南海進行的是一個不對稱的較量,中國是維權,美國是進行戰略布局。所以是一個目的不同、手段不同、出發點不同的不對稱較量,反映出中美之間一個不對稱的判斷。中國對美國的判斷是攪局南海,遏制中國發展。美國認為,如果在南海堵不住中國,中國未來就要取代美國,稱霸太平洋。


針對這個問題,王毅外長用了很外交的語言,他表示中國不是美國,中國也不會成為美國。奧巴馬總統今年國情咨文講,美國領導地位還要再領導100年,他們想領導100年,但心里想的是,用不了一百年,用不了十幾年,中國就要取代領導地位,這這可不行。說到底,中美矛盾是美國對中國的戰略恐懼、戰略猜疑。中美之間的摩擦,實際上是新興大國和老牌大國之間的典型關系。


王毅外長說,要建立新型大國關系。不確定性是新型大國關系面臨著美國政府換屆的考驗。根據以往經驗,每當美國競選時,總要拿中國來炒作、拉票。過去幾十年的規律是,不管誰當總統,也不能管他在競選中說了怎樣的狠話,一旦坐到總統位置上,要為美國國家利益負責時,就必須要妥善處理中美關系。所以,一個很奇特的現象是從尼克松訪華到現在幾十年,總統走馬燈換來換去,但不管是哪個黨的總統,不管是強硬派還是溫和派,基本上保持了美國對華政策的基本穩定,這給構建中美新興大國關系提供了一個有利基礎。摩擦其實已經不是什么大問題,都是完全可以處理和管理的事情,甚至可以把摩擦點變成合作點。


編輯:陳佳

關鍵詞:專家解讀 外交部記者會 體現大國開放自信 外交姿態

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