接過證監會主席一職，劉士余肩上的擔子很沉重。在兩會記者的圍堵追問下，惜字如金的他表示，首要任務是監管，保護投資者權益，監管思路為“依法監管，從嚴監管，全面監管，只有監管才能保證改革的措施順利實施”。

短短幾句話，卻闡明了資本市場短期內的工作重點，這與政府工作報告中金融改革的基調不謀而合，即推進股票、債券市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發展，啟動深港通，嚴厲打擊證券期貨領域的違法犯罪活動，守住不發生系統性區域性風險的底線。這些把脈現實、對癥下藥的措施，無疑將為資本市場長期穩定健康發展奠定基礎。

當前，我國經濟處于結構調整和轉型升級的關鍵時期和攻堅階段，陣痛與希望并存，穩增長成為宏觀調控的核心目標，在經濟下行壓力仍舊巨大的關口，作為市場化配置資源的平臺，資本市場肩負著服務和支持供給側結構性改革的重任。其不僅可以為企業提供多樣化融資方式，降低企業杠桿率和融資成本，支持企業并購重組，助力過剩產能化解和存量盤活，還能夠培育新產業、新業態、新商業模式，服務大眾創業、萬眾創新，激發經濟增長新動力。

建設一個融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場，成了“十三五”規劃開局之年的迫切需要。但A股市場經歷了過去一年的異常波動，股市風險的跨市場傳遞，我國資本市場的不成熟充分暴露出來，不成熟的交易者、不完備的交易制度、不完善的市場體系、不適應的監管制度阻礙著資本市場的市場化改革步伐，監管有漏洞、監管不適應、監管不得力成了擺在當局者面前無法回避的問題。要贏得投資者的信心，讓資本市場休養生息重回繁榮，健全基礎制度、加強監管成為深化改革的前提條件。

要推進股票、債券市場改革和法治化建設，要提高直接融資比重，就需要推動健全資本市場基礎制度體系，適應市場情況，及時填補制度漏洞，提高制度有效性，用法治思維把監管制度規則立起來、嚴起來，事中監管抓早抓小，事后監管從嚴處罰。只有捋順了市場發展的體制機制，建立更有利于市場之手發揮作用的制度規則，才能保證市場活力得以煥發，促進包括新股發行注冊制在內的多項改革任務真正地、更好地放開拳腳。

可以預期的是，完善市場內在穩定機制，強化監管將成為未來一段時間資本市場的主旋律，只有穩健推進資本市場改革，以穩定促改革，以改革促發展，才能讓投資者獲得“看得見摸得著的改革紅利”，增強資本市場服務實體經濟能力。