人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電 (記者 謝靚) 我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)多年增長(zhǎng),但糧食進(jìn)口也在增加,糧食到底是多了還是少了?3月6日,在全國(guó)政協(xié)第十二屆四次會(huì)議舉行的首場(chǎng)記者會(huì)記者會(huì)上,有記者提出這樣的疑問(wèn),對(duì)此,陳錫文的回答是:“多了和少了這兩種現(xiàn)象同時(shí)存在”,他認(rèn)為,糧食生產(chǎn)也要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

我國(guó)已實(shí)現(xiàn)連續(xù)12年糧食增產(chǎn),陳錫文說(shuō),從2003到2015年,糧食總產(chǎn)量提高了3815億斤,這顯然是多了。但去年看糧食總產(chǎn)量雖然達(dá)到12429億斤,還不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求,大概還存在400億斤的缺口需要進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ),這顯然又少了。

在陳錫文看來(lái),既“多”又“少”揭示出兩個(gè)基本矛盾,首先是總產(chǎn)量在不斷增長(zhǎng),但是糧食品種結(jié)構(gòu)的供給方和需求方還存在明顯的矛盾,“供求之間最主要的還不是總量的矛盾,品種矛盾比總量矛盾更突出。”陳錫文說(shuō),另一個(gè)矛盾是我們的糧食沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,“比如玉米供給完全可以滿(mǎn)足需求,但我們還要進(jìn)口很多的玉米和玉米替代品,因?yàn)槲覀兊募Z食生產(chǎn)成本高,價(jià)格貴。”

陳錫文表示,今年中央一號(hào)文件提出農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)也要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他個(gè)人認(rèn)為,從農(nóng)業(yè)角度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主要有三個(gè)重點(diǎn):即努力追求糧食總供求的平衡,加強(qiáng)糧食品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,更加注重創(chuàng)新和改革,推出更優(yōu)良的品種。陳錫文認(rèn)為,要進(jìn)行農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新,一家一戶(hù)小規(guī)模的生產(chǎn)要通過(guò)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系和土地耕地流轉(zhuǎn),去實(shí)現(xiàn)多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。此外,還要有體制機(jī)制方面的改革創(chuàng)新,包括一些重要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制、補(bǔ)貼制度、收儲(chǔ)制度的改革。陳錫文說(shuō),昨天李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確提出要適當(dāng)調(diào)減玉米播種面積,同時(shí)要推進(jìn)玉米價(jià)格形成機(jī)制的改革,實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”。“但中國(guó)每一戶(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的耕地很少,競(jìng)爭(zhēng)力不夠,政府要用其他形式對(duì)農(nóng)民的合理收益給予必要的補(bǔ)貼,這項(xiàng)政策正在研究之中。”陳錫文認(rèn)為,此次全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后,對(duì)于玉米的改革很也許會(huì)很快出臺(tái)。