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入境游產品也需要供給側改革

2016年03月05日 22:15 | 作者:黃細花 | 來源:新京報
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自2015年以來,國家旅游局堅持“以旅游合作充實和豐富外交關系,以外交關系保障和推動旅游合作”的指導思想,繼續加大旅游對外開放,扎實推進旅游國際合作,取得了一定成效,近年來我國入境旅游開始回升,但從近兩年數字及與全球旅游相對發達國家對比看,我國出入境旅游量比例仍很不均衡,外國人入境游比例仍較低。拿2015年來說,我國接待外國人總計2598.54萬人次,中國公民出境旅游人數卻達1.2億人次。

在外交層面,一個重要原則就是外交對等,無論從對外貿易還是航空公司航次和座位配給,都有嚴格的對等條件。中國旅游近些年為全球目的地輸送了大量客源和旅游花費,但國外中國旅游目的地向中國市場的客源輸送,卻沒從外交對等角度進行相關條款的簽署。

從營銷費用角度,澳大利亞2013至2014財年,旅游局獲得政府1100萬美元用于亞洲市場的營銷經費,而上一年從政府預算中劃撥4292萬美元,建立“亞洲市場基金”,用于未來四年亞洲游客到澳洲的旅游。2009年前,美國是少數沒有國家級入境旅游營銷機構的目的地,在美國旅游推廣局(Brand USA)成立后,美國旅游推廣局每年都能從聯邦政府拿到億美元級的配給基金。相比之下,中國這方面經費力度不足。

從旅游形象角度看,今年中國旅游目的地旅游形象的海外宣傳,開始受到重視,但宣傳片中很多仍停留于北京-上海-西安-廣州。而中國西南片區的廣西、貴州、四川、西藏,及西北片區的自然結合人文的旅游資源和產品,仍藏在閨中。就刺激供給角度而言,當前中國入境旅游在周邊日本、韓國、東南亞等國家和區域的瘋狂增長勢頭下,相對保守和陳年不變的旅游產品,不足以激發海外特別是國外旅游者的出游動機。

要改變這種現狀,我覺得可從幾個方面著手:首先,財政部要加大對入境旅游營銷經費預算投入,大力宣傳“美麗中國”形象,用旅游展示中國的軟實力,輔助旅游外交的發展。國家層面,重新審視入境旅游,在出入境人員輸送、酒店價格、機票運價方面,簽訂對等或者互惠協議,政策上向入境旅游傾斜。

其次,就國家的旅游形象宣傳推廣而言,應從單一重視國家級旅游目的地形象,擴展到國家級與區域目的地兼顧,在兩者協調發展中,獲得中國旅游形象的最大化。像現在,無論紐約時報還是一些大型OTA,都開始通過人氣票選,關注了西南地區。

還有,對入境旅游產品的供給側進行改革,深耕、挖掘和設計迎合當前主流海外客源市場,做好基于社交媒體的新媒體宣傳,用虛擬現實、增強現實等智慧營銷新方法,擴展旅游營銷,讓創新的旅游產品搭上智慧的營銷翅膀,激發海外游客前往中國旅游的動力。

再有,國家層面設立相應的行業人才發展基金,試點入境導游的PPP(公私合營模式)平臺,通過外國游客對導游服務的點評和滿意度,對導游進行獎勵。同時,結合當今導游政策放開的現狀,對接未來共享經濟趨勢,結合PPP平臺,適當鼓勵社會人員,在平臺認證和監督下,參與特定的導游服務供給。讓入境旅游回歸服務本質,更好地為旅游外交奠定旅游層面的服務基礎。

□黃細花(全國人大代表)


編輯:劉文俊

關鍵詞:入境游產品 供給側改革

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