全國政協委員、百度董事長兼CEO李彥宏此次兩會帶來了三份提案，這是他履職四年以來提交提案最多的一次。這三份提案分別聚焦改善社會資源配置、解決供需矛盾和推動產業升級，以助力加快供給側結構性改革，為中國發展轉型“提速”。

李彥宏委員三份提案聚焦供給側結構性改革

較之去年全國兩會期間建議設立“中國大腦計劃”和放開網絡掛號業務限制，此次李彥宏關注的議題更加廣泛，就支持專網資源投入社會化運營，完善中國空域資源管理制度以提高民航準點率，加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規提出了建議。

在李彥宏看來，加快構筑高速寬帶網絡已成為全球主要經濟體的共同選擇和優先行動。為此，中國出臺了寬帶中國戰略，在政府部門的大力推動和三大電信企業的努力下，提速降費取得了顯著進展。

但李彥宏指出，與國際社會相比、網絡提速降費還有進一步努力的空間。例如，中國在公路、電力、教育等多個領域擁有大量行業性專網資源，“如果讓這些資源投入社會運營，將有效地強化市場競爭，有助于提速降費目標的早日實現”。

李彥宏建議，政府加快盤活專網閑置資源，支持專網運營單位申請網絡接入設施服務、國內通信設施服務、互聯網國內數據傳送服務等相關電信牌照，同時積極引導三大電信運營商向專網開放互聯接口，實現跨網互聯互通，降低網間結算價格，保證網間通信質量，為各類運營主體之間的公平競爭提供政策支持，隨后在充分考慮網絡能力和行業意愿基礎上，選擇部分行業專網開展試點示范。

針對航空領域的供需矛盾問題，李彥宏指出，空域資源不足已成為限制整個民航產業發展的重要因素，建議相關部門優化各類空域資源的分配和管理制度，開放更多空域資源，建立協同決策機制，提高民航調度效率，進一步深化低空空域改革。

作為一直呼吁加速發展人工智能以推動產業轉型升級的互聯網“大佬”，李彥宏此次再度關注這一議題，提出加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規，以搶占產業發展制高點。

近幾年，中國企業積極布局無人駕駛領域的核心技術研發和產業化應用。2015年底，百度研發的無人駕駛汽車已完成城市、環路及高速道路混合路況下的全自動駕駛測試。李彥宏指出，相比主要發達國家，中國目前現有的大部分政策法規與無人駕駛汽車發展還不相適應。

李彥宏建議，國家應對無人駕駛技術的研發和產業化應用做好頂層設計和科學規劃，加大資金支持力度，鼓勵中國汽車企業和互聯網企業合作研發、協同創新，同時應盡快修訂和完善無人駕駛相關的法律法規，為無人駕駛汽車的研發、測試和商業化應用提供制度保障。

“除此之外，中國還需加快無人駕駛汽車相關技術標準的建立和完善，同時積極組織開展無人駕駛汽車測試的試點工作。”李彥宏說。