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英國退歐:能飛得更高嗎?
對于英國來說,最直接的挑戰(zhàn)來自于退歐和蘇格蘭公投可能會同時發(fā)生,最悲觀的場景可能是英國自由了,蘇格蘭也獨立了。
英國財政大臣喬治·奧斯本在參加G20峰會的時候被“關(guān)注”了一把,各國的同行對英國退歐的問題比較擔(dān)憂。世界政治經(jīng)濟形勢本來就處于迷霧之中,英國退歐有可能成為今年的“黑天鵝”,對歐洲乃至世界造成重大的沖擊。無論奧斯本還是首相卡梅倫,都希望維系與歐盟的婚姻,但是,英國保守黨內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)分裂,退歐派越來越占上風(fēng),退歐問題極可能成為卡梅倫的“滑鐵盧”,贏得了2015年的大選,卻未能繼續(xù)執(zhí)政。
去年的大選,保守黨意外大勝,但是保守黨300多個議員中已經(jīng)160多個已經(jīng)表示支持退歐,而民意調(diào)查顯示支持留在歐盟的受訪者還是占多數(shù)。由此可見,退歐與否關(guān)鍵在保守黨內(nèi)。當(dāng)年撒切爾夫人就是倒在與歐盟的關(guān)系上,因黨內(nèi)的“反叛”而下臺,現(xiàn)在卡梅倫又面臨著這樣的角色。卡梅倫此前以舉行公投來“吸納”退歐派的支持,但是卡梅倫并不想結(jié)束與歐盟的婚姻,因為退歐會給英國帶來多重的挑戰(zhàn)。
除了英國自身所具有的“孤傲”的性格之外,歐盟在冷戰(zhàn)結(jié)束之后也發(fā)生了很大的變化,從西歐的核心區(qū)域延伸到東歐,與俄羅斯、土耳其等國家為鄰,不斷擴大的歐盟稀釋了“歐洲特性”。孤懸于歐洲大陸之外的英國與歐盟的關(guān)系也積聚了越來越大的張力。英國退歐本身也是歐盟擴張的危機,給歐盟帶來的沖擊不亞于希臘債務(wù)危機。
對于英國來說,退歐也是說起來容易,做起來難。最直接的挑戰(zhàn)來自于退歐和蘇格蘭公投可能會同時發(fā)生,英國和蘇格蘭都討厭現(xiàn)在的“婚姻狀態(tài)”,最悲觀的場景可能是英國自由了,蘇格蘭也獨立了,英國從大國行列中繼續(xù)下滑。這種可以預(yù)見的場景對于退歐派來說,也是不小的挑戰(zhàn),在最后關(guān)頭,也可能會成為戰(zhàn)勝沖動的理性防線。
退歐的政治賬和經(jīng)濟賬都比較好算,理性一點兒的人都會認(rèn)為得不償失,但是卡梅倫的導(dǎo)師邁克爾·霍華德卻不這么想:英國是個偉大的國家,應(yīng)該有自信,不要繼續(xù)留在過時、失敗和不合時宜的歐盟了。從長期來說,這樣的自信也不是沒有道理,市場網(wǎng)絡(luò)是跨越地域限制的,只要英國保持其創(chuàng)新能力,依然可以保持經(jīng)濟的活力。從短期來看,英國必須要另起爐灶,不僅要與歐盟分家,還要與好多國家重新進行貿(mào)易協(xié)定的談判,離開歐盟這個大家庭,需要重新找到自己的定位,這個過程是比較痛苦的。
沒有歐盟這一平臺,英國的大國地位是受到質(zhì)疑的,尤其是卡梅倫、奧斯本等人所看中的金融地位。很多企業(yè)和金融機構(gòu)之所以愿意進入英國,主要是將英國視為進入歐盟的跳板。換言之,歐洲大陸才是英國的腹地。面對不斷泛起的民粹主義,卡梅倫似乎也有些迷惑,“放單飛”之后,英國能飛得更高嗎?
□孫興杰(國際關(guān)系學(xué)者)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:英國退歐盟 卡梅倫 奧斯本