習(xí)近平總書(shū)記指出，“財(cái)稅體制改革不是解一時(shí)之弊，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu)”。作為全面深化改革的“先行軍”，財(cái)稅體制改革扮演著國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要支柱的角色，更是今后５年全面深化改革的重頭戲。目前，新一輪財(cái)稅體制改革正穩(wěn)步推進(jìn)，效果初步顯現(xiàn)。

　　這幾天，河北省財(cái)政廳正在緊張有序地組織省級(jí)各部門開(kāi)始新一年的預(yù)算執(zhí)行。按照新預(yù)算法要求編制的２０１６年政府預(yù)算文本，和往年相比有了很多新變化，而最大的變化，就是預(yù)算越編越細(xì)。

　　２０１５年１月１日起實(shí)施的新《預(yù)算法》是本輪財(cái)稅體制改革的先行突破口。在這部“經(jīng)濟(jì)憲法”的約束下，國(guó)家賬本越來(lái)越厚，原來(lái)一本賬變成了四本賬，政府的所有收入全部曬在了陽(yáng)光下。與此同時(shí)，政府支出的“績(jī)效”更受重視，經(jīng)過(guò)對(duì)上一年預(yù)算項(xiàng)目的審查和績(jī)效評(píng)估，今年河北省就砍掉了８億多元績(jī)效不高的項(xiàng)目。

　　在打造陽(yáng)光透明的預(yù)算管理體系的同時(shí)，更合理的稅負(fù)體系也在構(gòu)建當(dāng)中。目前已經(jīng)在全國(guó)大部分行業(yè)推開(kāi)的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革，減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重復(fù)征稅問(wèn)題，到２０１５年９月底，累計(jì)減稅５５１０億元，有效促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　從事大宗商品資訊服務(wù)的卓創(chuàng)集團(tuán)，此前在擴(kuò)張規(guī)模和創(chuàng)新發(fā)展，這兩個(gè)不同的發(fā)展戰(zhàn)略上一直難以抉擇。而新的稅制給了他們創(chuàng)新的底氣。買設(shè)備、開(kāi)發(fā)新系統(tǒng)，這些創(chuàng)新方面的投入都能夠在納稅環(huán)節(jié)進(jìn)行抵扣，降低了企業(yè)的研發(fā)成本。

　　２０１５年，企業(yè)僅在研發(fā)方面就投入６００多萬(wàn)元，是前幾年的總和。現(xiàn)在，他們研發(fā)的新產(chǎn)品，對(duì)海量數(shù)據(jù)的處理更快捷，只需幾秒就能計(jì)算出鋼鐵、煤炭等大宗商品價(jià)格的實(shí)時(shí)變動(dòng)。

　　雖然改革成效初步顯現(xiàn)，但是越往前走，改革的難度也越大，從今年起，財(cái)稅體制改革將進(jìn)入攻堅(jiān)階段。

　　如何破解改革難點(diǎn)？習(xí)近平總書(shū)記提出：“對(duì)改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，困難要一個(gè)一個(gè)克服，問(wèn)題要一個(gè)一個(gè)解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到‘蹄疾而步穩(wěn)’。”

　　下一步，我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理體制改革，建立環(huán)境保護(hù)稅制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。到２０１６年，基本完成深化財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)工作任務(wù)。