新華社北京２月１６日電（記者李延霞、劉錚）記者１６日從人民銀行獲悉，人民銀行、發展改革委、工業和信息化部等八部委日前聯合印發《關于金融支持工業穩增長調結構增效益的若干意見》，從加強貨幣信貸政策支持、提高資本市場、保險市場對工業企業的支持力度，推動工業企業融資機制創新、加強風險防范等方面提出了一系列支持工業轉型升級、降本增效的金融政策措施。

意見稱，落實差別化工業信貸政策，引導銀行業金融機構完善信貸準入標準，加大對戰略性新興產業、傳統產業技術改造和轉型升級等的支持力度。鼓勵銀行業金融機構在風險可控前提下，適當降低新能源汽車、二手車的貸款首付比例。引導銀行業金融機構對鋼鐵、有色、建材、船舶、煤炭等行業中產品有競爭力、有市場、有效益的優質企業繼續給予信貸支持。

意見表示，支持工業企業積極穩妥化解產能過剩。對產能嚴重過剩行業未取得合法手續的新增產能建設項目，一律不得給予授信；對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的“僵尸企業”，或環保、安全生產不達標且整改無望的企業及落后產能，堅決壓縮退出相關貸款。

在信貸產品創新方面，意見提出，大力發展能效信貸、合同能源管理未來收益權質押貸款、排污權抵押貸款、碳排放權抵押貸款等綠色信貸業務。鼓勵銀行業金融機構開發自主品牌、商標專用權等企業無形資產質押貸款業務。支持金融機構在有效管控風險的前提下，落實好無還本續貸、循環貸款等小微企業流動資金貸款還款方式創新。

意見表示，加大工業企業直接融資的支持力度。支持符合“中國制造２０２５”和戰略性新興產業方向的制造業企業，在各層次資本市場進行股權融資。加快組建新興產業創業投資引導基金。加快推進住房和汽車貸款資產證券化。深入推進首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作。

在風險防范方面，意見明確，要積極穩妥做好“僵尸”企業信貸退出，維護銀行信貸資產安全。充分發揮金融信用信息基礎數據庫作用，建立健全部門間聯合懲戒機制，對惡意逃廢銀行債務和“惡意脫保”企業、個人形成強有力約束。