“2015年我國社會愛心充分涌流，慈善組織勇擔使命，在立法工作和政策方面取得重要進展，創造了又一個成效顯著的慈善年。”1月19日，民政部部長、中國慈善聯合會會長李立國在中國慈善年會現場致辭時如是說。當天，由中國慈善聯合會主辦的2015中國慈善年會在北京舉行。

此次年會由“學術委員會成立大會暨構建良性慈善稅制研討會”和“慈善的力量”主題晚會兩部分內容組成。

研討會圍繞慈善行業最為關注的相關稅制問題進行了深入探討，與會專家學者們一致認為，政府和社會各界應積極、持續地構建以推動慈善事業發展為導向的良性稅制。當天的主題晚會則全面梳理了2015中國慈善領域年度成就，展現行業成就背后的推動力量。

推進科學慈善稅制營造健康慈善環境

當前我國慈善股權捐贈、不動產捐贈、慈善信托、慈善組織經營性收入等稅收優惠，是慈善行業最為關注的問題之一，也是推動慈善行業健康發展的重要因素。

在19日當天的研討會上，與會專家進行了深入討論并建言獻策，希望破除制約行業發展的重大障礙，推進科學慈善稅制的盡快建立，營造健康的慈善環境。

“我國優惠稅制相關政策認定和審批流程復雜，落實率較低，建議慈善法應單獨討論優惠稅制相關規定，予以明確規定。”全國政協委員、清華大學公益慈善研究院院長王名教授說。

清華大學創新與社會責任研究中心主任鄧國勝對此表示贊同，他認為如果政策對股權捐贈給予很大稅收優惠，可能會激勵更多的人愿意進行股權的捐贈。中國社會科學院法學研究所助理研究員栗燕杰則認為，從長遠來看，隨著人口結構變化、財產形式多樣，我國不動產捐贈也會逐步增多，也需要有相關的捐贈稅收優惠。

“要發揮稅收優惠對慈善捐贈的推動效果，必須把享受稅收優惠的條件明示出來，不符合條件即不能享受稅收優惠。”中國人民大學財稅法研究所執行所長朱大旗說。

在全面梳理了我國有關公益性捐贈的資格及非盈利組織免稅資格認定的相關法規政策后，國家稅務總局稅收科學研究所副所長靳東升透露，財稅部門將不斷強化依法治稅水平，使相關政策能夠落實到需要扶持和支持的公益慈善類機構，他還建議，應由民政部門對慈善組織進行稅收優惠資格認定。

北京大學非營利組織法研究中心主任金錦萍則認為，慈善組織從事經營性活動可以享受優惠政策，前提是應該符合三個條件：一是經營型活動符合非營利組織的宗旨開展；二是與宗旨無關所獲得利潤不能超過全年總收入的特定比例；三是利潤收入不得用于其他。

中國慈善聯合會學術委員會成立

在2015中國慈善年會上，中國慈善聯合會學術委員會也正式宣告成立。學術委員會將全面致力于中國慈善事業的理論思想建設，推動法律政策進步，構建中國特色的慈善理論體系，促進行業向前發展。

首屆學術委員會由28名來自全國各大高校、研究機構和慈善組織的資深專家和理論學者組成。

“中國慈善聯合會學術委員會將團結全國學界力量，為慈善提供思想支持；服務行業發展需求，為政府擔當政策智囊；維護行業發展生態，提供專業標準和保障；廣泛開展學術交流，參與全球慈善體系。”民政部社會福利和慈善事業促進司副司長、中國慈善聯合會副秘書長孟志強介紹說。

民政部部長李立國表示，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，希望社會各界力量更加積極地投身慈善事業，創造中國慈善新成就。“政府將進一步推進慈善法規的出臺和落地，推廣新型捐贈方式，開展慈善信托試點，加快慈善標準制定，規范各類慈善行為，營造健康的慈善環境，為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、為實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的貢獻。”李立國說。

全面展現中國“慈善力量”

作為2015中國慈善年會的重要組成部分，“慈善的力量”主題晚會從資源、服務和行業支持三個方面，全面展現了2015年我國慈善事業的非凡成就和背后的推動力量。

在資源推動環節，騰訊主要創始人、騰訊公益慈善基金會發起人兼榮譽理事長陳一丹，真維斯國際（香港）有限公司董事長楊勛等發表了主題演講，分享如何通過慈善捐贈將大額資本和商業模式引入慈善事業，使慈善發展更具效率和活力。

陳一丹強調資源整合、行業透明及專業性對于推動行業發展和社會進步的重要價值。楊勛則闡述了“窮則獨善其身，達則兼濟天下”的經營理念，認為企業要長遠發展，就必須積極回饋社會，贏得社會認同。

在服務推動環節，中國婦女發展基金會副理事長兼秘書長秦國英，老牛基金會秘書長雷永勝等幾位慈善服務的優秀代表，通過對話展現慈善組織的執著和專業。他們深入社區和群眾，在發現社會需求，解決社會問題和遞送專業服務方面不斷創新，推動慈善服務的專業化和規范化發展。

在行業推動環節，在全國人大常委會委員、中國人民大學教授鄭功成教授的主持下，全國人大內務司法委員會內務室主任于建偉、民政部社會福利和慈善事業促進司司長、中國慈善聯合會副秘書長俞建良等圍繞慈善立法進程及即將出臺的慈善法對中國慈善事業的影響、地方慈善事業的支持體系建設等話題，分享各自經驗以及對未來的展望。

晚會現場，來自全國各地的慈善組織代表以及熱心于公益事業的紅色革命后人，還共同發起《聯合慈善力量打贏脫貧攻堅戰》的聯合倡議，致力于通過精準扶貧、專業扶貧，助力國家實現扶貧戰略目標。