原標題：北京政協委員聚焦“專車”身份僵局 呼吁要直面問題進行改革

新華社北京１月２０日電（張淼淼、洪軒）合法？不合法？“專車”帶著謎一樣的身份游走北京大街小巷，一面突破傳統出租行業“打車難”困境，一面給傳統交通管理帶來沖擊……多位北京市政協委員在２０日召開的北京市政協十二屆四次會議上呼吁，北京相關部門要直面問題，不能“鴕鳥”，為保障市場規范、交通安全及人民生命財產安全，應加速約租車行業改革，避免相關管理制度的延后性所帶來的法律風險。

數據顯示，２０１５年以來北京市交通執法總隊查處非法運營車輛９６３起，涉及滴滴專車平臺從事非法運營車輛２０７起，其中私家車１６１起。

北京市政協委員陳小兵說，在市場向好的情況下，應加速約租車行業改革，首先要打破“專車”身份僵局。

“司機、平臺、汽車租賃公司、勞務公司的‘四方協議’實則是打法律擦邊球。”陳小兵舉例說，一名私家車主要變成專車司機，需將車輛掛靠在汽車租賃公司，自己與勞務公司簽訂勞務合同，平臺只是個信息的轉發中介，這加大了對駕駛人及車輛的監管難度。

陳小兵建議，設立專門面向互聯網平臺的行政許可，加速網絡預約平臺的監管規范，將平臺數據庫接入服務所在地道路運輸管理機構出租行業監管平臺。

北京市政協委員張志銘指出，當前約租車企業無法準確核實駕駛人提交的個人信息及無犯罪證明信息的真實性，偽造變造證件信息等情況屢有發生。“對客運駕駛人的管理本應嚴于普通駕駛人，但在約租車市場中，因缺少對駕駛人的有效監管，對違法司機的處罰僅停留在對其個人的處罰，不利于道路交通安全的保障。”

北京市政協委員王國鎮認為，政府一方面要加強監管，但也要避免過多介入，應將市場進入和退出、價格質量等市場能夠調節的部分交給市場，針對車輛安全性、消費者權益保護、不正當競爭等市場失靈的部分，探索形成政府、平臺、約租車、乘客等共同參與的治理體系。（完）