云南集邊疆、民族、山區、貧困為一體，是全國扶貧攻堅的主戰場之一。“十二五”以來，云南實施五個“決不”戰略，在脫貧攻堅中取得顯著成效。

記者最近深入采訪，了解到五個“決不”的具體內容與實踐——

整體聯動，決不讓一個貧困人口“遺漏”。即全力推行“掛包幫、轉走訪”，圍繞建檔立卡扶貧對象，省級組織３００家單位，聚焦全省９３個片區縣和重點縣，派任村支部第一書記，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。

整族幫扶，決不讓一個兄弟民族“掉隊”。即突出規劃引領，制定全省１５個特有少數民族、特別是８個人口較少民族脫貧發展總體規劃方案，積極謀劃推進德昂族、怒族、普米族、景頗族等少數民族整族幫扶工作。

整片開發，決不讓一個貧困地區“空白”。在實施中，加大組織領導、資金投入、工作推進力度，科學編制規劃并組織實施滇西邊境、烏蒙山、迪慶藏區、石漠化片區區域發展與扶貧攻堅，規劃執行率達８９．４２％

整鄉推進，決不讓一個貧困鄉村“落伍”。就是積極開展扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”，以鄉鎮為單元整體推進扶貧開發，集中整合各類資源，實施精準扶貧、精準脫貧，做到一個都不可或缺。

整合資源，決不讓“一方水土養活不了一方人”。２０１５年起，云南計劃用３年時間、投入６００億元、完成易地扶貧搬遷３０萬戶１００萬人３０００個安置新村的“３６３１３”目標任務，其中建檔立卡貧困人口２０萬戶６６萬人。截至１１月中旬，云南省農發行已發放易地扶貧貸款２１７億元，啟動項目試點４２個。

云南省扶貧辦領導表示，“十二五”是云南扶貧開發進程的關鍵期、轉型期、升級期，五個“決不讓”戰略，實現了貧困對象脫貧減貧成效顯著、貧困群眾增收持續顯著增長、貧困地區綜合經濟實力顯著提升、集中連片特殊地區生產生活條件顯著提高的四個“顯著”成效。

其中，按照２３００元（２０１０年不變價）的扶貧標準，全省農村貧困人口從２０１１年底的１０１４萬人減少到２０１４年底的５７４萬人，貧困發生率從２７．１％下降到１５．４９％，有４４０萬農村貧困群眾實現了脫貧。

同時，貧困地區農民人均純收入從２０１０年底的３１０９元增加到２０１４年底的６３１４元、翻了１倍，連續保持增幅高于全省平均水平。地方財政收入從１３１．１億元增加到４７４．５億元，人均地方財政收入從５４６元提高到２２６２元。

記者了解，面對依然艱巨的扶貧任務，云南將堅持把貧困人口脫貧致富和貧困地區跨越式發展作為核心，聚焦滇西邊境山區、烏蒙山區、迪慶藏區和石漠化片區４個集中連片特困地區，深入推進“６３６８６”行動計劃，到２０２０年實現全省５７４萬農村貧困人口全部脫貧，貧困地區同步全面建成小康社會。（完）