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山西:易地搬遷助百萬山區群眾跳窮窩拔窮根

2015年12月30日 10:57 | 來源:新華社
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新華社太原12月30日電(記者王飛航、呂夢琦)一棟棟二層的小樓整齊排列,一條條硬化的道路干凈整潔……走進位于太行山深處的左權縣遼陽鎮東溝移民新村,記者看到,這里衛生所、警務室、幼兒園、小學、便民超市等一應俱全,校園里孩子們的歡聲笑語讓冬日的移民新村充滿活力。

“我們這個移民新村就建在縣城邊上,一共安置了5個行政村、24個自然村的592戶農民,共有2500多口人。”東溝新村黨支部書記郝云偉說,“過去的舊村散布在山窩窩里,是典型的行路難、吃水難、上學難、就醫難和住房難的‘五難村’,現在好了,新村全部實現了綠化、美化、亮化、硬化、凈化,我們山里人也過上了城里人的生活。”

東溝移民新村是山西省近年來實施移民搬遷工程的一個縮影。地處黃土高原丘陵溝壑區的山西,擁有太行和呂梁兩大連片特困地區,這些地方山高坡陡、環境惡劣,致使農民生產生活困難重重。

一方水土養活不了一方人,對缺乏基本生存條件地區的農民來說,移民搬遷成了唯一的出路。為徹底拔除“窮根”,從1996年開始,山西開始實施有規模的易地扶貧搬遷工程;2010年以后,各級政府逐步加大了扶貧移民力度,并按照與產業開發、城鎮化建設、舊村開發利用和完善社會保障“四個結合”的原則,多措并舉,幫助群眾跳“窮窩”,拔“窮根”。

山西省委副書記樓陽生說,易地扶貧搬遷是幫助特困群眾脫貧致富的治本之策,也是山西扶貧開發堅持多年行之有效之舉,必須加大綜合投入,扎實推進。

數據顯示,截至2015年底,山西省級易地扶貧搬遷專項扶持資金規模已經由1996年的4500萬元增加到7.81億元,約有95.8萬群眾搬出了山莊窩鋪,迎來新生活。

搬得出只是移民的第一步,能否致富是移民穩得住的關鍵。記者走訪10多個貧困縣看到,一個個交通便利、配套齊全的移民新區取代了數以千計的“五難村”。搬出來的困難群眾已經融入城鎮化和新農村建設之中,思想觀念發生明顯改變,不再“等、靠、要”,而是在種好農田、搞好養殖的同時,開始將更多精力投入第二、第三產業和勞務輸出上,走上了穩步脫貧的道路。

大同市廣靈縣張岔鄉曾經是山西最貧困的鄉,全鄉有11個行政村,人口僅為319戶、1519人,全部生活在海拔1500-1800米的高寒地區,條件十分惡劣。通過整體搬遷,村民們住到離縣城10公里的地方,靠著各種便利資源打工、做小買賣,農民收入有了大幅提高。

“以前住在山溝里,只知守著莊稼地靠天過日子,想多掙錢,就是不知道干點啥,搬下山后見的世面多了,我也學人家進城打工,1年凈掙一兩萬不成問題,比以前在山上6年掙得還多。”張岔鄉村民劉吉梅說。

易地扶貧搬遷在改善貧困群眾安居環境的同時,還有力推進了城鎮化建設。忻州市是山西省貧困面大、貧困程度深的地區。該市改變過去從山上到山下、從溝掌到溝口的搬遷方式,大膽推進城鎮化搬遷安置模式。2012年以來,全市90%以上的移民安置在縣城或城郊,增加城鎮居住人口9萬多人,直接提高城鎮化率3個百分點。

記者在采訪時了解到,一些地方在易地扶貧搬遷中也存在補助標準偏低、配套設施滯后、產業配套跟不上等問題。

“產業項目規模小、覆蓋面窄、帶動力不足,是目前易地搬遷產業開發的共性問題。”山西省扶貧辦副主任郎作仕說,今后應盡快建立起扶持搬遷群眾發展后續產業的長效機制,整合相關項目、資金、信息、技術等資源,幫助搬遷群眾因地制宜發展后續產業,確保遷移一處、成功一處、脫貧一處。(完)

編輯:鞏盼東

關鍵詞:山西 易地搬遷 百萬山區群眾 跳窮窩 拔窮根

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