新華社北京１２月２９日電　題：融合·升級·開創(chuàng)——２０１５年兩岸經(jīng)濟交流合作回顧

新華社記者趙博　查文曄　陶冶

２０１５年，大陸經(jīng)濟進入新常態(tài)，增速放緩，但良好的發(fā)展前景和密集出臺的重大戰(zhàn)略、利好政策，仍讓兩岸經(jīng)濟交流合作在互利雙贏的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)企穩(wěn)與蓄勢待發(fā)態(tài)勢。歲末回望，融合、升級、開創(chuàng)，無疑是今年兩岸經(jīng)濟關(guān)系的“最佳注腳”。

融合：促兩岸經(jīng)濟關(guān)系更緊密

今年以來，兩岸經(jīng)濟制度化合作取得積極進展，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢整合穩(wěn)步推進，兩岸經(jīng)濟關(guān)系變得越來越緊密。

８月２５日，海協(xié)會與海基會在福州簽署《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務(wù)合作協(xié)議》和《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協(xié)議》，進一步降低了兩岸互相投資的壁壘和障礙，放大了兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常化和經(jīng)濟合作制度化的“雙贏”效應(yīng)。

兩岸民間經(jīng)貿(mào)交流平臺也在這一年收獲頗豐。６月的第七屆海峽論壇上，２５個科技、經(jīng)濟合作項目簽約，２０個茶葉貿(mào)易與合作項目簽約，１１個兩岸影視合作項目簽約。１１月的兩岸企業(yè)家紫金山峰會上，各產(chǎn)業(yè)合作推動小組共組織１５場專題論壇，達成多項共識，并簽署了３４項合作意向協(xié)議。

“需要看到，這是在島內(nèi)政治因素滋擾、全球經(jīng)濟景氣低迷的情況下，兩岸持續(xù)深化經(jīng)濟融合取得的可喜成績。”中國社科院臺灣研究所副所長張冠華說。

兩岸經(jīng)濟融合離不開大陸持續(xù)釋放政策紅利，為兩岸互利合作提供良好外部環(huán)境。

今年以來，先后有最高人民法院施行新司法解釋擴大認可與執(zhí)行臺灣裁判范圍；國家食品藥品監(jiān)管總局實行注冊申請優(yōu)惠措施，便利臺灣中藥材和醫(yī)療器材進入大陸市場；福建省結(jié)合福建自貿(mào)區(qū)和平潭綜合實驗區(qū)建設(shè)，出臺一系列促進閩臺交流合作的政策措施；上海施行保護新規(guī)，為在當?shù)赝顿Y就業(yè)的臺胞及其親屬就醫(yī)、求學(xué)提供“市民待遇”。

１２月１６日，國臺辦發(fā)言人馬曉光宣布，自２０１６年１月１日起，大陸有關(guān)部門將進一步擴大和放寬臺灣居民在大陸申請設(shè)立個體工商戶的行業(yè)領(lǐng)域、地域范圍及經(jīng)營條件。

“這是大陸對臺經(jīng)濟開放的重要舉措，體現(xiàn)了兩岸一家親，血濃于水的深厚感情。”中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院副院長趙旭東說，相信將為兩岸擴大深化互利雙贏的經(jīng)濟合作提供新助力。

升級：為兩岸經(jīng)合拓寬新渠道

大陸經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，長期向好的基本面沒有改變。今年，“一帶一路”戰(zhàn)略的積極推進、亞投行的設(shè)立等“大動作”，為兩岸經(jīng)濟發(fā)展和互利合作，提供了千載難逢的機遇和更為廣闊的舞臺。

“‘一帶一路’蘊含的巨大商機為兩岸經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機遇。”南開大學(xué)臺灣經(jīng)濟研究所所長曹小衡說，雙方可發(fā)揮各自優(yōu)勢，有效整合兩岸生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)，共同參與海外生產(chǎn)制造基地、經(jīng)貿(mào)合作試驗區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施項目，一起賺世界的錢。

成立于圣誕節(jié)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，雖然臺灣不是創(chuàng)始成員，但大陸方面已多次表示，歡迎臺灣以適當方式加入。臺灣成為亞投行的一員，樂觀可期。“加入亞投行對于外銷提升與經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系都有幫助，對想要突破經(jīng)濟瓶頸的臺灣是很好的選項與出發(fā)點。”臺灣政治大學(xué)金融系教授殷乃平說。

１０月２９日，中共十八屆五中全會在北京閉幕，通過“十三五”規(guī)劃建議，為未來５年大陸經(jīng)濟社會發(fā)展描繪了新的藍圖，提出了進一步促進兩岸經(jīng)濟合作的政策措施。“《建議》的落實將為臺商在大陸的發(fā)展創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，為兩岸合作共贏創(chuàng)造條件。”臺灣光泰洪企業(yè)有限公司董事長洪英仁說。

開創(chuàng)：讓年輕人走到合作前臺

今年全國兩會上，李克強總理所作的政府工作報告提出推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。由此，“創(chuàng)客”成為兩岸熱詞。

６月１８日，首家海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地在深圳中芬設(shè)計園正式揭牌。１０月１５日至１６日，鼓勵臺灣青年來大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作交流會在廈門召開，國臺辦再為１２家海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地授牌。１２月２２日，鼓勵臺灣青年來大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)交流會在北京召開，國臺辦又為８家海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和１家海峽兩岸就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點授牌。

類似利好政策緊鑼密鼓出臺，為臺灣青年到大陸創(chuàng)業(yè)或與大陸青年共同打拼，提供了有力扶持。

企業(yè)家們也紛紛“煽風(fēng)點火”。一年間，阿里巴巴集團董事局主席馬云、萬達集團董事長王健林、小米科技創(chuàng)始人雷軍分別造訪臺灣，鼓勵島內(nèi)年輕一代莫再只追求“小確幸”，勇敢邁出創(chuàng)業(yè)第一步。１１月，阿里巴巴在臺北啟動總額１００億新臺幣的“臺灣創(chuàng)業(yè)者基金”，更是在島內(nèi)再度刮起創(chuàng)業(yè)旋風(fēng)。

“沒有人規(guī)定你的職業(yè)生涯一定要怎么走。現(xiàn)在大陸創(chuàng)業(yè)環(huán)境這么好，為什么不試試自己來當老板呢？”來自臺北的酆尚寬說。

這位清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院在讀博士與校友共同成立了一家“互聯(lián)網(wǎng)＋爆米花”商務(wù)公司，花了３個月時間研究出最受歡迎的口味。如今，公司已獲得逾百萬元人民幣的天使投資額。展望２０１６年，他自信滿滿地說，一定會更好。（完）