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“全面小康絕不能落下一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族”

四川聚力攻克短板 向貧困說不

2015年12月28日 14:08 | 來源:新華社
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新華社成都12月28日電(記者陳地)“當(dāng)一個(gè)地區(qū)的貧困與它的自然資源、民族宗教、社會(huì)治理、毒品甚至艾滋病交織在一起時(shí),扶貧攻堅(jiān)的特殊性和困難性可想而知。”四川省社科院副院長教授郭曉鳴說。

四川省的大小涼山地區(qū)就面臨著這樣嚴(yán)峻的形勢。“山坳坳里搭‘三房’,三個(gè)石頭支鍋莊,無床無被席地睡,房破脊寒圍火塘?!边@句民謠家喻戶曉,貧窮與落后在這片廣袤的土地上“糾纏”了上千年。

如今,大小涼山地區(qū)已成為四川脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)。在剛剛過去的彝族新年,涼山彝族自治州美姑縣巴普埂則村的婦女阿作吉羅流下了眼淚?!皬N房和住房分開、客人和主人分開、人和牲畜分開,房子又亮還有水……”阿作吉羅有些激動(dòng),盼了40年,她終于不用再和牲畜住一起了。

自2011年起,中央和四川省投入40多億元扶貧,“彝家新寨”讓4.6萬多戶人住進(jìn)了新房?!巴饺娼ǔ尚】瞪鐣?huì),絕不能落下一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族?!彼拇ㄊ∥龀銮f嚴(yán)承諾。

“十二五”以來,四川農(nóng)村貧困人口從2010年底的1356.76萬人減少到2015年底的380萬人左右,累計(jì)減貧近1000萬人;貧困發(fā)生率從20.41%下降到6%左右,下降逾14個(gè)百分點(diǎn)。

“距全面建成小康社會(huì)僅剩5年,我們的任務(wù)依然艱巨。”四川省扶貧移民局局長張谷說。

截至2014年底,四川農(nóng)村貧困人口仍占全國的7.1%,貧困村數(shù)占全國的9%。其中,大小涼山彝區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、高原藏區(qū)“四大片區(qū)”有貧困縣88個(gè),貧困人口335.13萬、占全省總數(shù)的67.3%;“四大片區(qū)”外,還有“插花式”貧困人口162.52萬。

為此,四川將脫貧的利劍指向了“十三五”。上個(gè)月,四川出臺《貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核辦法》,明確扶貧實(shí)績將成為四川貧困縣干部選拔任用重要依據(jù)。

辦法出臺幾天后,達(dá)州市就動(dòng)真格召回、調(diào)整了履職不力“第一書記”241名,并增派18名縣處級以上干部到一線督戰(zhàn)。達(dá)州市委組織部長張健說:“賣出的商品不合格,廠家要召回;下派的干部不合適,也要被組織召回?!?/p>

同時(shí),四川仍有1.5萬名“第一書記”正奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)第一線?!拔磥砦覀儗⒊浞职l(fā)揮第一書記和干部駐村幫扶‘總漏斗’‘總管道’作用,統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金落實(shí)到村到戶,進(jìn)一步明確‘扶持誰’‘誰來扶’‘怎么扶’‘如何退’。”張谷說。

本月初,四川還成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長負(fù)責(zé)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層簽訂脫貧責(zé)任書、立下攻堅(jiān)軍令狀。當(dāng)?shù)厝媛鋵?shí)省級領(lǐng)導(dǎo)、省直部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)88個(gè)貧困縣工作制度,強(qiáng)化縣級脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,嚴(yán)格開展建檔立卡貧困戶復(fù)核審查和信息比對并做到“六個(gè)有”,即戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫。

在四川平武縣白馬藏族鄉(xiāng)亞者造祖村,搖雄早和她的3個(gè)孩子都是建檔立卡貧困戶。丈夫病逝又負(fù)債累累,生活的艱辛布滿在這個(gè)藏族婦女的臉上。通過旅游扶貧得到的4萬元小額信用貸款,搖雄早在村頭開起了一家小賣鋪。僅今年“十一”黃金周,她就賺了3000多元。

據(jù)了解,“十三五”期間四川還將做實(shí)落地“五個(gè)一批”脫貧行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,力爭實(shí)現(xiàn)每年減少農(nóng)村貧困人口100萬人左右,到2020年全面消除絕對貧困,380萬貧困人口全部脫貧,11501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣全部“摘帽”。(完)

編輯:鞏盼東

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