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九三學社中央副主席叢斌就“海洋基本法”立法提出建議
12月17日上午,國家海洋局就“海洋基本法”立法邀請民主黨派中央領導和專家進行座談。九三學社中央副主席叢斌在會上充分肯定了制定“海洋基本法”的重大意義,并對《中華人民共和國海洋基本法(研擬稿)》提出了一些修改建議。
叢斌說,國家海洋局就“海洋基本法”立法征求民主黨派的意見建議是科學立法、民主立法的具體體現,同時也表明國家海洋局對社會主義協商民主的高度重視。制定海洋基本法,是適應全面依法治國戰略,建設海洋強國必須要走的一步。通過總結我國海洋法治理論和實踐,將一些基礎性、全局性、戰略性規范上升為基本法,正當其時,符合立法規律。九三學社支持制定海洋基本法。
叢斌指出,“海洋基本法”立法與現行法律體系相銜接,符合國家的根本利益和海洋發展戰略,符合有關國際法準則。從總體上看,《中華人民共和國海洋基本法(研擬稿)》立法目的比較明確、框架結構比較合理、調整的法律關系比較全面。叢斌就《研擬稿》中的立法目的、領海主權宣示、海洋權益爭端處理、海洋觀和海洋意識、海洋斷續線權利宣示、海岸帶區域開發利用后的區域劃界原則、增強海洋領域的管理和科技創新能力等內容,提出修改建議。
叢斌表示,由于海洋基本法涉及領域非常廣,內容專業性很強,建議法律起草部門除充分征求法律專家的意見外,還應征求海洋地理、海洋生態、海洋經濟等領域的專家的意見,以使立法建議稿更加完善。
九三學社江蘇省委副主委、南京大學地理與海洋科學學院院長高抒在座談會上發了言。他就在“海洋基本法”中如何體現中國更好地參與海洋國際事務、結合“一帶一路”戰略推進海洋科技先行等,提出了建議。
座談會上,國家海洋局局長王宏介紹了“海洋基本法”立法的背景、指導思想以及研擬稿形成過程;有關司局負責人介紹了研擬稿的基本內容。
中央統戰部副部長林智敏出席座談會并作總結講話。在座談會上發言的還有致公黨中央副主席楊邦杰、臺盟中央副主席蘇輝等黨派中央負責人和有關方面專家。中央統戰部一局局長桑福華參加座談會。(李軍華)
編輯:孫莉姍
關鍵詞:九三學社中央 叢斌 海洋基本法 立法 建議