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儲殷:互聯網大會--全球治理的中國風
近段時間以來,烏鎮互聯網大會已經成為世界關注的焦點。這不僅是因為互聯網與人類社會未來發展的走向密切相關,而且更重要的是,習近平總書記將在本次大會上就互聯網的未來發表主旨演講。這意味著,在互聯網這一全球化的最重要場域中,中國已經逐漸形成了自己清晰的信念和話語,并力圖對規則的制定發揮出更重要的引領作用。
在人類社會進入全球化、現代化更高階段的歷史背景下,互聯網已經超越了技術、商務乃至交流上的范疇,而成為了一種人類全球化狀態下的生活狀態。這一生活狀態與人類迄今為止在其他領域內進行的全球化嘗試一樣,既受益于自由、創新與多元,也受困于無序帶來的危險、多元帶來的沖突與解構帶來的混亂。如果說在早期的互聯網發展階段,人們還可以用“自由的代價”來對互聯網的失序進行辯護,那么在今天這種互聯網生活直接與現實生活密切相關的情況下,人們已經發現這種“自由的代價”不僅沉重而且昂貴,甚至在很多時候已經構成了對于自由、安全與繁榮的挑戰。
這種挑戰主要表現在三個方面,其一,跨國犯罪正在利用互聯網技術實現全新的全球化布局與犯罪能力升級,而國際司法合作體系尚無法有效回應這一嚴峻挑戰。除了傳統的洗錢、偷渡、販毒等跨國犯罪活動正在以“互聯網+”的視野進行重組之外,互聯網本身也滋生出其特有的高科技犯罪形態,比如黑客攻擊、病毒傳播、虛擬貨幣黑市等等。盡管各國司法機關與互聯網犯罪的浪潮進行了艱苦的斗爭,但是由于互聯網世界的一體性、靈活性、復雜性遠遠超過各國合作的有效性,目前這種以碎片狀的國家為基點的互聯網安全體制仍然存在著嚴重的失靈。
其二,日益激烈的國家間競爭、意識形態對立以及文化沖突,讓互聯網有成為虛擬戰場的可能。如果說在現實社會中,人類從多次殘酷的大規模戰爭中還多少積累了一些底線與共識,那么在互聯網這樣一個全新的領域中,人類的共識還相當有限。一些國家與群體在互聯網上的行徑已經嚴重侵犯了現實中的國際規則與國家主權,甚至喪失了對于人類道德倫理的基本尊重。互聯網成為了間諜行為、顛覆行為與極端行為的戰場,帝國主義者、霸權主義者、極端主義者與恐怖主義者正在借自由的名義,挑戰人類社會的基本秩序與價值。
其三,互聯網帶來的經濟機遇,正在越來越體現出復雜的多面性。一方面,“互聯網+”的確能夠促進資源的合理配置,打破信息的壟斷與不對稱,便于交易的頻繁發生;但是另一方面,互聯網經濟也嚴重沖擊了許多傳統的線下交易模式,加劇了知識產權保護的困境,放大了注意力經濟中的泡沫。
這些挑戰正越來越成為互聯網發展中所必須正視和解決的問題,而推動有關各方的密切合作,構建一個公正、合理的互聯網秩序,幾乎是唯一的辦法。問題在于,對于一些擁有技術優勢的發達國家而言,無序的狀態雖然給它們多少帶來了一些困擾,但是也帶來了濫用技術優勢的特權。指望濫用黑客技術、棱鏡技術的國家去反對黑客行為,在一定程度上的確高估了人性的自律。在這種情況下,能夠負起責任的、有條件負起責任的,也許只有中國。這是因為,一方面,中國既是互聯網自由與繁榮的最大受益者,也是互聯網混亂與犯罪的最大受害者;而另一方面,崛起中的中國也的確渴望能有一塊場域來實踐自己對于引領世界的理想。在現實世界中,中國作為一個后來者,總是受到這樣或那樣的掣肘;而在網絡世界中,中國則是一直在場的領導者。也正因此,中國領導人對于世界互聯網大會表現出了強烈的關注。當今中國,迫切希望展現出對于全球化的引領能力。中國有這份責任心,中國也有這份自信心。
作者簡介:儲殷,國際關系學院副教授,中國與全球化智庫研究員。
編輯:曾珂
關鍵詞:互聯網大會 全球治理的中國風