原定于明年實施的零售藥企必配執業藥師的舉措不得以延期實行。近日，國家食藥監總局發布《關于現有從業藥師使用管理問題的通知》（以下簡稱《通知》）稱，由于執業藥師數量不足、分布不均等原因，目前難以實現該目標，將在2016-2020年的五年時間內執行從業藥師過渡政策，經確認在冊的從業藥師可繼續在崗執業；2021年1月1日起，藥品經營企業必須按照要求配備執業藥師。

執業藥師市場缺口百萬

執業藥師認證中心發布的數據顯示，截至10月底，已有1104家藥品生產企業、14196家藥品批發企業、159689家藥品零售企業及2084家醫療機構注冊了執業藥師，全國注冊執業藥師人數為243279人。當前我國有47萬家藥店，加上診所、醫院藥房以及藥企對執業藥師的需求，整個市場需要200萬名執業藥師才能形成平衡，而目前的注冊執業藥師尚不足30萬名。

按規定，從2016年1月1日起，零售藥店沒有配備執業藥師的都將被迫關門。但大限將至，凸顯的卻是我國執業藥師市場僧少粥多、供需失衡問題。由于執業藥師數量不足、分布不均等原因，國家食藥監總局不得不放寬要求。就是在這種大背景下，《通知》提出2016-2020年期間實行從業藥師過渡政策，2021年起執行全部配備執業藥師的政策；但是，《通知》同時要求，在2016-2020年這五年期間新開的藥店，必須配備執業藥師。

執業藥師“保過”降水準

執業藥師供需的嚴重失衡，不但催生出藥師掛證市場，同時也衍生出大批“保過”補習班。

北京商報記者就執業藥師補習課程相關問題致電文都網校進行詢問，該網校客服人員表示，報名執業藥師補習班的價位是2.8萬元，現在報名可以接受網絡授課教學，到明年的10月1日-9日則開始進行面對面集訓授課。此外，該客服人員向北京商報記者表示，該網校執業藥師補習班為“保過班”，如果考試沒有通過將返還學員3萬元。該客服人員強調“正因為我們有把握讓學員一次性通過才會敢跟學員這么說”。

此外，環球職業教育官網也顯示，“每天最多只需要半小時基礎階段完成后，臨考前只需6小時便可輕松通過執業藥師”的宣傳語。北京商報記者進而致電該教育網站，該網站客服人員告訴北京商報記者，如果是零基礎的學員可以選擇零基礎通關套餐，價格為3580元，該套餐全為網上授課，通過率為80%，如果想要更加有把握通過考試，可以選擇6800元的套餐，通過率為95%。

對此，北京鼎臣醫藥管理咨詢中心負責人史立臣表示，執業藥師的含金量很高，國家相關政策的出臺導致執業藥師市場缺口過大，短時間內吸引大量人員涌進，這將導致執業藥師的水平降低。

專業性能保障用藥安全

“如果大批不合格的執業藥師進入醫藥銷售市場，會造成百姓用藥安全隱患。”史立臣如是說道。中國每年因為誤用藥物致殘致亡的人數很多，特別是兒童因為誤用藥物致聾致啞。

新版GSP要求藥店必備執業藥師的初衷在于指導消費者安全用藥，保障消費者能夠安全用藥。因此，執業藥師的專業性尤其重要。有不具名專家向北京商報記者表示，執業藥師的專業性并非大家想得那么高，前幾年有學建筑專業的女孩，在藥店工作三年后拿到了執業藥師證書，但對藥物卻僅“略懂皮毛”。

如何能夠確保消費者安全用藥以及審定執業藥師？史立臣認為應該鼓勵醫藥學專業的畢業生去報考，一方面本身是學醫藥的，具有一定的藥學基礎，另一方面學生更注重學習而非金錢的“交易”，這樣不僅能夠保障執業藥師的專業性，而且能夠解決大學生就業問題。當然，這需要國家給予這些學生一些政府補貼。