首頁>要論>銳評 銳評
扶貧,別拉“馬云”算平均
分類施策,多管齊下,才能確保穩定脫貧
茶余飯后,大家暢想“怎樣才能漲工資”。某君突發奇想:假如馬云算咱們單位的人,他一分錢都不用往外掏,趕緊統計平均收入去吧,咱的工資就能翻上好多倍!
這個“漲工資”方案引發一片哄笑。被大伙兒一致評為“最無聊設想”。在概念上翻上一萬倍又如何?沒有實際意義啊!
在統計上,平均數在很多場合并不適用,而是要考量中位數。否則,會掩蓋掉許多群體差異。用平均數做決策依據,不能滿足多樣多層需求。好比給學生訂校服,要是按照平均尺碼來做,服裝廠倒省事兒了,穿得上嗎?
道理放到扶貧上,也是一樣。十幾個集中連片貧困地區,數以千萬計的貧困人口,都得細細分類,最忌諱的就是含含糊糊、畫粗線條、搞一刀切。資源稟賦、宜居程度、人口情況、勞動能力、受教育水平……不可混成一鍋粥。只有分成不同的批次,才能利用好不同的脫貧條件。
如果居住地自然稟賦不錯,貧困戶又具備勞動能力,幫扶可以立足當地資源,做強、搞活產業,創造就業機會;如果自然稟賦差,就地脫貧難度大,可以通過異地搬遷,把貧困人口從大山深處、荒漠邊緣遷移出來,再想轍,發展生產,改善生活。還有些地區自然條件優越,但是出于環保目的,青山綠水不能輕易動,那么,生態補償跟上,讓老百姓就地轉成護林員,不失為一種辦法。貧困往往和認知水平低相關聯,只有改善辦學條件,讓窮孩子一樣能受教育,才能阻斷貧困之間的代際傳遞。至于那些完全或者部分喪失了勞動能力的人,就要依靠社會保障政策來兜底,低保、養老、醫療等都要照顧到……
上述,便是“五個一批”的解題思路,本質是尊重客觀條件、實事求是。只有這樣,才能針對復雜性,滿足多樣性。一把鑰匙開一把鎖,五把不同層級的鑰匙,就可以讓貧困陷入全包圍。各地在實踐過程中,必須認真對照自身實際采取相應措施,爭取見真效、見實效,防止白白浪費資源,陷入“石上栽花”的困境;更要避免鞭子只抽快馬,只往見效快、容易出成績的地方使勁,避重就輕、不計其余。
總之,只有因地制宜、多管齊下,才能確保穩定脫貧。
編輯:劉文俊
關鍵詞:“漲工資”方案 馬云 扶貧 平均收入