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調查:“折騰會、鋪張會、會傳會”,會海泛濫有治沒治?
“各種會議大的套小的,上面套下面的,平級間互相扯著的”,“開會才算重視,發文才算落實”……記者近期在多地調研,聽到一些對少數單位和地方會多、會長、會濫的反映。
三年前,中央出臺八項規定,要求精簡會議活動,切實改進會風。湖南一位地廳級干部感慨,“落實中央八項規定,很多方面都有轉變。但文山會海這個毛病似乎比公款吃喝、公車私用更難克服。有些低效率的會,不僅占用了正常工作時間和精力,還增加財政壓力。”
一些地方會議呈現出多、長、濫,“沒開會就像沒工作”
按照有關精神,提高會議實效,提倡開短會、講短話,力戒空話、套話。中央和省級會議明顯減少,改善會風在很多層面得到了體現。然而,記者近期調研途中電話聯系十余位領導干部,發現他們基本上都在開會。
廣東的一位干部說,自己“工作日里半數時間在應付會議”。河北一位縣級干部則說自己“今年前七個月粗略統計,大大小小參加了130個會,有時一周七天天天有會。”如果算上那些非正式會議和各種儀式性活動,“跑場子”的次數就更多。
該取消的沒取消,該合并的沒合并,一些沒價值的會還在開。一些干部反映,有些行業的電話會議要求都要做主題發言,盡管內容都一致,虛話套話多。有的領導干部,以參會態度考量下屬工作態度,搞得“聽會者”擺出一副認真聆聽、奮筆記錄的架勢,給領導留好印象。
有人用會議“傳導壓力,推卸責任”
專家表示,一些基層干部對八項規定和反四風還沒有從根子上認識到位——“沒內容無意義的會,是違反八項規定和反‘四風’精神的問題之一。”
河北、廣東、安徽一些受訪干部認為,現在一些會有“傳導壓力,推卸責任”之嫌,是一種新的形式主義。有人高高在上,干得不好,責任是別人的;干得好了,功勞是自己的。
“搶領導,抬規格。”這也是會多的原因之一。一位縣委書記說,各局有會往往先找書記、縣長,然后才是主管領導。主要領導沒時間就等著,寧可一推再推。主要領導來參會了,一是顯示對本項工作的重視,確實好推進;二來向外界顯示“組會單位”及其負責人與領導的關系好,得到領導認可。反之,領導干部不出席代表不重視,不講話代表不上心。
“折騰會、鋪張會、會傳會”待遏制
過多過濫的會,被做成了表面文章。一些干部表示,不是不能開會,開會也是統一思想、落實工作的必要措施。有的會必須開,大家希望的是開有用的會,說干正事的會,開鼓勁的會。
河北、廣東幾位干部建議說,該開的“要會”必須開,要開解決實際問題的碰頭會、協調會,多開干具體事、解決具體矛盾的會。而有些能統籌的會議要“合”著開。要充分利用信息化時代電子政務的平臺,推動和擴大“綠色辦公”模式,在保密的前提下推動會議和文件電子化。
針對當前出現的會海問題,專家建議國家拿出更符合實際的操作辦法,提高治理能力的現代化,讓基層干部有更多精力投入到實際工作中去。(記者張麗娜、蘇曉洲、楊守勇、王圣志、徐海濤、譚暢)(完)
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:會議 八項規定 精簡會議活動