中新網北京12月2日電(張尼)“全面放開二孩生育雖然有可能會引起生育水平的波動，但并不會引起大幅度全面反彈。”2日，在北京發布的一則報告指出，全面放開二孩生育并不會從根本上改變中國人口發展的基本態勢，人口老齡化將繼續。

　　2日，由中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》發布會在北京舉行。

　　針對早前被廣泛熱議的“全面放開二孩”話題，報告分析指，全面放開二孩生育雖然有可能會引起生育水平的波動，但并不會引起大幅度全面反彈。這主要是因為，隨著社會經濟發展水平的提高，中國育齡夫婦的生育意愿已經發生根本改變，二胎生育意愿已經不高，同時考慮到按照生育意愿真正實現二孩生育行為的比例更低，且生育要在多年內逐漸實現，實際上引起生育水平大幅反彈的可能性很小。

　　根據國家衛生計生委早前公布的數字，目前中國婦女的總和生育率為1.5-1.6。報告稱，從國際經驗來看，在生育水平降低到1.5及以下后，即便是鼓勵生育，效果也十分有限，不會出現大幅度反彈。

　　“如果一個社會長期維持超低生育水平，那么有助于維持低生育水平的經濟、社會以及文化環境將會得到不斷強化，即使采取鼓勵生育的人口政策，生育率也難以回升，現在世界上很多低生育水平國家采取鼓勵生育的政策也難以提升其生育水平的原因也正在于此。”

　　報告認為，全面放開二孩生育并不會從根本上改變中國低生育水平的現實，人口發展的基本形勢和態勢也不會因此發生轉變，人口老齡化將繼續，但與不放開政策相比老齡化程度有可能減輕。

　　報告還強調，全面放開二孩生育如果帶來生育水平的反彈，則應該被視為正面和積極的信號，因為放開生育政策的目的正是希望生育率回升，如果不能回升，則意味著不符合政策的初衷，同時也意味著陷入低生育率水平“陷阱”。很多人擔心放開生育會帶來生育堆積是一種并不完全正確的思維。(完)