新華社北京１１月２３日電題：攻堅拔寨，堅決打贏脫貧攻堅戰

新華社評論員

不到六年時間，實現７０００多萬人口脫貧，意味著每年要減貧１０００多萬，每月減貧１００萬。在“十三五”規劃建議中，農村貧困人口脫貧被稱為“最艱巨的任務”。這項任務能否如期完成，脫貧攻堅戰如何打贏，這個問題不僅事關千千萬萬人的福祉，也牽動著世界的目光。

黨的十八屆五中全會，把農村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的“突出短板”，就實施脫貧攻堅工程作出了一系列部署。２３日，中共中央政治局召開會議，審議通過《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，進一步明確要求、細化安排、落實責任，向全黨全社會發出了脫貧攻堅的動員令。

改革開放以來，我國７億農村貧困人口脫貧，對全球減貧貢獻率超過７０％，成為“中國奇跡”最為精彩的篇章。但也應看到，越往后，扶貧難度越大，任務越艱巨。７０００多萬貧困人口的背后，是各類難題交織而成的“問題視野”。從大涼山區“１年最多吃３頓肉”的極貧角落，到石漠化地區“跑水、跑土、跑肥”的貧瘠土地，再到大山深處孩子“輸在人生起跑線上”的現實無奈，無不迫切告訴我們，扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，到了決戰決勝的關鍵時刻。

打贏脫貧攻堅戰，精準扶貧、精準脫貧是決勝方略。正如習近平總書記指出的，扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。以往，一些地方習慣于大水漫灌、撒胡椒面，甚至采取“用手榴彈炸跳蚤”的辦法，結果事倍功半。只有找到“貧根”，對癥下藥、靶向治療，抓好“六個精準”，堅持分類施策，才能真正告別貧困。近年來，一些地方通過“一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎”精準識貧，實行“一村一法、一戶一策”力求實效，彰顯了“精準”二字在扶貧工作中的重要作用。

打贏脫貧攻堅戰，凝聚各方合力是決勝之要。脫貧攻堅，時間緊、任務重，必須凝聚更多共識和力量。政府部門守土有責，在貧困地區基礎設施建設、政策保障、財政投入等方面責無旁貸，也需要充分調動社會力量，鼓勵和引導各類金融機構參與扶貧，完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量支撐的“三位一體”大扶貧格局。貧困地區堅定信心、自力更生是重要基礎，發達地區也要積極幫扶，不斷提供助力。集眾智、聚群力，形成“九牛爬坡、各個出力”的工作格局，脫貧攻堅就有了源源不斷的強勁動力。

打贏脫貧攻堅戰，落實責任是決勝之基。脫貧攻堅，靠的是意志力，拼的是執行力。沒有迎難而上、志在必得的決心，就會在硬骨頭面前產生畏難情緒；缺少堅強有力的領導和一追到底的責任，硬任務就會變成軟約束。切實加強黨的領導，為脫貧攻堅提供堅強政治保障，才能為脫貧攻堅掌好舵、領好航。

加強黨對脫貧攻堅的領導，核心是強化工作機制，關鍵在層層落實責任。實行中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的領導體制和片區為重點、精準到村到戶的工作機制，就要求各級黨委和政府特別是貧困地區的黨委和政府，逐級立下軍令狀，一級一級把責任落到實處。用最嚴格的考核督查問責，加強財政監督檢查和審計稽查，從嚴懲處貪污挪用、揮霍浪費等違法違規行為，讓制度有剛性、問責有力度，才能形成敢于擔當、狠抓落實的氛圍。

當年，鄧小平同志在南方談話中意味深長地說：我們國家已經窮了幾千年了，如今再也窮不起了。從貧困走向小康，３０多年的風雨前行成就千年夢想。“全面小康是全體中國人民的小康”，這是一言九鼎的承諾書，也是沒有退路的攻堅戰。心懷“但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林”的責任感，“事不避難、義不逃責”的使命感，“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感，苦干實干、久久為功，我們一定能打贏脫貧攻堅戰，讓全面小康的幸福陽光普照億萬中國人！（完）