時(shí)隔七個(gè)月,國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格再迎下調(diào)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)通知,自20日起非居民用天然氣最高門站價(jià)格每立方米將下調(diào)0.7元,這是今年我國(guó)第二次氣價(jià)調(diào)整。

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平等業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,此次天然氣調(diào)價(jià)政策有三個(gè)亮點(diǎn):一是調(diào)價(jià)幅度超市場(chǎng)預(yù)期;二是國(guó)內(nèi)首次提出基準(zhǔn)門站價(jià)格制度;三是首次在正式文件中明確要求加快天然氣線上交易。這三個(gè)亮點(diǎn)釋放出了油氣改革提速的積極信號(hào),特別是對(duì)目前推進(jìn)較快的分布式能源項(xiàng)目,會(huì)形成較強(qiáng)利好。

“以往天然氣價(jià)格調(diào)整基本上是一年一調(diào),而今年一年內(nèi)就兩次調(diào)價(jià),顯示出了國(guó)家盡快減輕下游企業(yè)用氣成本負(fù)擔(dān),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決心?！表n曉平表示。

首先,從調(diào)價(jià)幅度來看,此前市場(chǎng)主流預(yù)期認(rèn)為,調(diào)整幅度大概在每立方米0.4-0.6元。此次調(diào)價(jià)幅度較此前預(yù)期上限仍高出0.1元。

據(jù)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,政府管理價(jià)格的非居民用氣600多億立方米,按照此次調(diào)價(jià)幅度測(cè)算,每年將直接減輕下游工業(yè)、發(fā)電、集中供熱、出租車,以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用氣行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)430億元以上。如果考慮政府管理價(jià)格的天然氣價(jià)格降低,對(duì)市場(chǎng)化定價(jià)的天然氣的帶動(dòng)影響,則占國(guó)內(nèi)消費(fèi)總量80%左右的非居民用氣價(jià)格都有望降低,可以更大程度地減輕下游行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

其次,從定價(jià)機(jī)制來看,發(fā)改委明確,由現(xiàn)行最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理,降低后的門站價(jià)格作為基準(zhǔn)門站價(jià)格,供需雙方可在上浮20%,下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價(jià)格。

“這意味著供需雙方自主議價(jià)的空間進(jìn)一步放開,是定價(jià)市場(chǎng)化改革推進(jìn)的又一突破,可令用氣量大而穩(wěn)定的用戶獲得更有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格?！表n曉平認(rèn)為。

此外,發(fā)改委的相關(guān)通知中還強(qiáng)調(diào),門站價(jià)格到2016年11月20日方可允許上浮。

同時(shí),發(fā)改委還首次在正式文件中明確要求非居民用氣應(yīng)加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心,力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間,全面實(shí)現(xiàn)非居民用氣的公開透明交易。

“根據(jù)國(guó)家油氣改革精神,建立上海石油天然氣交易中心,是油氣市場(chǎng)化定價(jià)的一次重要探索。推進(jìn)天然氣線上交易,旨在引導(dǎo)非居民用氣通過公開透明的平臺(tái)交易,形成合理均衡價(jià)格,從而反映國(guó)內(nèi)油氣市場(chǎng)的真實(shí)供需情況。”金凱迅石化財(cái)經(jīng)資訊總經(jīng)理張魁寬說。

卓創(chuàng)資訊分析師劉朝暉表示,上海是我國(guó)天然氣的定價(jià)基點(diǎn),也是重要的國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心。上海石油天然氣交易中心的運(yùn)行,將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)油氣定價(jià)機(jī)制改革的步伐,更好地發(fā)揮價(jià)格的市場(chǎng)功能,積極推動(dòng)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型。同時(shí),也有助于交易中心吸納國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的資源,建設(shè)成為輻射東南亞乃至整個(gè)亞太地區(qū)的天然氣交易中心。

上海石油天然氣交易中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自7月1日試運(yùn)行以來,注冊(cè)會(huì)員167家,有近一半的會(huì)員已經(jīng)完成銀行綁定、注入資金等手續(xù),開始交易。截至11月16日,管道天然氣交易量達(dá)18.5億立方米,液化天然氣7萬(wàn)噸。特別是自9月中旬開始,日最高交易氣量已突破1.5億立方米。

上海石油天然氣交易中心負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說:“交易中心已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備。經(jīng)過四個(gè)多月的運(yùn)營(yíng),交易中心的交易規(guī)則、技術(shù)系統(tǒng)、管理制度等都運(yùn)作良好,為價(jià)格放松管制后交易量大幅增加做好了準(zhǔn)備?！?/p>

據(jù)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步改革將進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施,盡早全面放開非居民用氣價(jià)格,擇機(jī)逐步理順居民用氣價(jià)格,完善管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)配氣價(jià)格監(jiān)管,促進(jìn)天然氣行業(yè)健康發(fā)展。