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敘利亞秩序重建,關乎反恐成敗

2015年11月10日 10:40 | 作者:孫興杰 | 來源:新京報i
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  當今世界上最極端、最具有攻擊性的恐怖組織掌握了化學武器,那將是對全球安全的巨大威脅,所有對伊斯蘭國“動武”的國家就自然被趕到了一個陣營之中。

  俄航客機失事的原因還未明,而聯合國禁止化學武器組織專家在最新的報告中披露,伊斯蘭國可能在8月份使用了芥子氣,歐盟還為不斷涌入的難民而不斷博弈。種種事態都指向了一個問題:重建敘利亞國內政治秩序,如果不能達成這樣的目標,恐怖主義不斷制造難民,也會對全球安全,包括航空安全帶來威脅。

  當一種威脅成為各大國共同的威脅,而且威脅到了各國根本利益的時候,反恐同盟就變得可行而迫切。當然,反恐的目標中必須包含敘利亞秩序的重建,因此,以反恐的形式重建敘利亞政治秩序也就有了幾分可能。

  雖然俄羅斯還沒有公布客機失事的權威報告,但是越來越多的證據指向了伊斯蘭國的埃及分支,藏匿于行李中的爆炸裝置炸毀了飛機。若最終被證明是伊斯蘭國炸毀了飛機,俄羅斯就順理成章地將焦點轉換到反恐議題上。埃及外長抱怨英美沒有與埃及分享情報,聯合反恐,未來埃及將不可避免地成為反恐陣營的一員。

  俄羅斯在敘利亞的空襲行動已經取得了不小的成效,更為關鍵的是俄羅斯軍方與敘利亞反對派協同作戰,聯合摧毀了伊斯蘭國的軍事目標。這一協同至少為敘利亞政府與反對派和解創造了機會,也造成了一種“事實上”的結盟,共同的目標就是反恐,打擊伊斯蘭國。俄羅斯外長拉夫羅夫也多次表示,俄羅斯考慮的是敘利亞的利益,而不是巴沙爾或者某個反對派的利益。換言之,俄羅斯已經扮演了敘利亞的中間人的角色。

  反恐與敘利亞秩序重建成為一個問題的兩個方面,而俄羅斯客機若是被伊斯蘭國炸毀的話,俄羅斯領銜反恐同盟也就是理所當然了,不僅要打擊敘利亞的伊斯蘭國,也要打擊埃及分支。在反恐這個大課題之下,諸大國需要暫時放下彼此的矛盾,聯手打擊伊斯蘭國。

  伊斯蘭國使用芥子氣這一事件也觸碰到了國際社會的底線,當初奧巴馬也是因為敘利亞內戰中出現了化武,觸碰到了美國的紅線,而差點兒對敘利亞動武。最終在普京的斡旋之下,敘利亞徹底銷毀了化武。現在化學武器重現敘利亞戰場,這是個非常危險的信號,當今世界上最極端、最具有攻擊性的恐怖組織掌握了化學武器,那將是對全球安全的巨大威脅,所有對伊斯蘭國“動武”的國家就自然被趕到了一個陣營之中。

  于歐洲而言,難民問題已經焦頭爛額,歐盟委員會主席容克說,不能讓這些難民死在巴爾干冰冷的河水之中。如果不能堵住難民的源頭,也就是重整敘利亞的政治秩序,難民問題就會不斷沖擊歐盟的大門及歐洲的團結。伊斯蘭國,最終成為美國、俄羅斯和歐盟共同且急迫的威脅,而反恐成敗的指標只有一個,那就是敘利亞能不能重建穩定的政治秩序。

  □孫興杰(吉林大學公共外交學院博士)

 

編輯:劉文俊

關鍵詞:敘利亞 秩序重建 反恐成敗

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