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最高檢日均公布1.5名廳級(jí)以上官員涉案信息
2015年已經(jīng)過去10個(gè)月,10個(gè)月中,云南省委原書記白恩培、天津公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)令計(jì)劃、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理王天普、最高人民法院原副院長(zhǎng)奚曉明等一批批官員相繼被立案?jìng)刹椋钊四坎幌窘印?/p>
《法制日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),截至10月,最高人民檢察院官方網(wǎng)站權(quán)威發(fā)布欄目公布的職務(wù)犯罪信息多達(dá)440條,其中廳級(jí)以上官員的職務(wù)犯罪信息占9成以上,也就是說,平均每天有近1.5名廳級(jí)以上官員被立案?jìng)刹榛蜻M(jìn)入新的辦案環(huán)節(jié)。
央企成反腐敗重點(diǎn)領(lǐng)域
華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司原董事長(zhǎng)宋林、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理王天普、中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)徐建一、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)……今年,一批國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋肫蟪蔀榉锤瘮≈匾I(lǐng)域。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說,今年年初,中央便提出要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)腐敗現(xiàn)象的查處力度。大型國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一般掌握大量的國(guó)有資產(chǎn),權(quán)力非常集中。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層以權(quán)謀私的“利益輸送”問題最為突出,除此之外,權(quán)錢權(quán)色交易、違規(guī)辦關(guān)聯(lián)企業(yè)、操控物資采購(gòu)招投標(biāo)、收受貴重禮品等問題也非常嚴(yán)重。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家告訴記者,國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)檎莆罩罅康膰?guó)有資產(chǎn),腐敗的技術(shù)化和隱蔽性程度更高,國(guó)有企業(yè)發(fā)生重大腐敗問題,往往造成國(guó)有資產(chǎn)的直接流失,不僅損害公共利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)侵蝕執(zhí)政基礎(chǔ)和政府信任,危害非常大。
莊德水分析認(rèn)為,當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尚未從本源上認(rèn)清國(guó)有企業(yè)及其本人的地位,把國(guó)有企業(yè)擁有的資源和優(yōu)勢(shì)視為理所當(dāng)然,甚至視為個(gè)人私產(chǎn)。受制于具體管理體制和行業(yè)特點(diǎn),一些國(guó)有企業(yè)日益“堡壘化”,外部監(jiān)督力量很難插進(jìn)去,這在很大程度上讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。
山西省太原市委原書記陳川平、山東省濟(jì)南市委原書記王敏、江蘇省南京市委原書記楊衛(wèi)澤、廣西壯族自治區(qū)南寧市委原書記余遠(yuǎn)輝,今年數(shù)位省會(huì)城市一把手被立案?jìng)刹橐俗⒛俊?/p>
省會(huì)城市黨政領(lǐng)導(dǎo)人落馬,近年來頗受關(guān)注。如南京市原市長(zhǎng)、原市委書記雙雙落馬,昆明市三任市委書記先后被查等,將省會(huì)城市黨政一把手腐敗問題推向風(fēng)口浪尖。
竹立家說,省會(huì)城市一般經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)誘惑更大,而市委書記作為一把手,往往是省級(jí)領(lǐng)導(dǎo),位高權(quán)重,集中了更多的決策權(quán)和審批權(quán),成為腐敗高發(fā)易發(fā)人群,權(quán)力很難受到制約,是導(dǎo)致其滋生腐敗的重要原因。
33名省部級(jí)官員被查辦
今年,境外媒體和網(wǎng)絡(luò)上不斷有人拋出中國(guó)反腐停止論、出現(xiàn)拐點(diǎn)、進(jìn)入低潮期等觀點(diǎn),而記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),今年前10個(gè)月,檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈氖〔考?jí)貪腐官員達(dá)到33人,已經(jīng)高于2014年檢察機(jī)關(guān)全年查辦的省部級(jí)以上官員28人的反腐成績(jī)。
莊德水說:“這說明我國(guó)的反腐敗力度不但沒有減弱,而且仍在加大,反腐敗依然保持高壓態(tài)勢(shì)。反腐工作是關(guān)乎我國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵措施,只會(huì)隨著工作方式的改變而不斷推進(jìn),絕對(duì)不會(huì)停止。”
莊德水認(rèn)為,不斷大肆鼓吹中國(guó)反腐停止論、拐點(diǎn)論,應(yīng)當(dāng)說是某些別有用心的人不了解中國(guó)特定的歷史背景和當(dāng)前的狀況所導(dǎo)致的。一些人存在把反腐敗作為權(quán)力洗牌工具的思想,而沒有認(rèn)識(shí)到反腐敗是全面推進(jìn)深化改革的重大舉措。
竹立家認(rèn)為,今年檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈氖〔考?jí)官員的增多,也是2013年、2014年反腐力度較大,今年集中進(jìn)入司法程序的結(jié)果。同時(shí)也表明我國(guó)依法反腐的決心,不管多高級(jí)別的官員,只要違法犯罪,都要經(jīng)過司法程序,接受審判。
兩位專家觀測(cè),我國(guó)反腐高壓態(tài)勢(shì)雖然不會(huì)改變,但落馬人數(shù)可能不會(huì)一直這樣高下去。竹立家說:“就像一間屋子,經(jīng)過了一輪打掃,肯定會(huì)干凈許多。如果將來查處的官員少了,不能說明反腐力度減弱了,恰恰能說明我國(guó)反腐工作取得了成效。”
而在莊德水看來,反腐有沒有效并不能僅看查處的官員級(jí)別有多高、數(shù)量有多少,歸根結(jié)底還是要落實(shí)到不斷強(qiáng)化法律和制度建設(shè)上來,用法治思維懲治腐敗,才能建立起預(yù)防和打擊腐敗行為長(zhǎng)效機(jī)制。
更公開消除反腐神秘感
4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國(guó)家秘密一案,由天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級(jí)人民法院提起公訴。
7月20日,最高檢經(jīng)審查決定,依法對(duì)全國(guó)政協(xié)原副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)令計(jì)劃以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椴⒂枰源丁?/p>
周永康被公訴、令計(jì)劃被立案?jìng)刹檫@兩起最高檢官網(wǎng)公開的特大案件,已經(jīng)成為大多數(shù)人關(guān)于檢察機(jī)關(guān)2015年反腐的深刻記憶。
信息公開消除檢察機(jī)關(guān)反腐的神秘感,而大要職務(wù)犯罪案件信息公開作為檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾溝通的重要橋梁,與各級(jí)檢察機(jī)關(guān)案件信息公布一道見證著我國(guó)法治反腐進(jìn)程的鏗鏘步伐。
莊德水認(rèn)為,案件信息公開能夠加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾的溝通與聯(lián)系,向公眾及時(shí)傳遞信息,讓公眾了解到當(dāng)前重要案件的查辦過程,消除疑慮和非議。也給潛在的腐敗人員造成心理壓力,讓他們認(rèn)識(shí)到,只要腐敗就會(huì)受到司法機(jī)關(guān)的懲處。
莊德水建議,檢察機(jī)關(guān)重大案件信息的公布除了檢察環(huán)節(jié)變更或進(jìn)程以外,也可以公開一些細(xì)節(jié)和具體查處情況,比如哪種情況是首次出現(xiàn)的,可以更好地展現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)開門辦案的形象,讓更多人了解檢察機(jī)關(guān)反腐一線的工作狀況。 (本報(bào)記者 劉子陽 本報(bào)實(shí)習(xí)生 李豪 文/圖)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:最高檢 廳級(jí)以上官員 涉案