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巴黎大會前最后一輪氣候談判開幕
新華社柏林10月19日電(記者唐志強)巴黎氣候大會前最后一輪聯(lián)合國氣候談判19日在德國波恩開幕。本輪談判為期5天,將為今年年底在巴黎達成新氣候協(xié)議做最后準備。
本輪談判中,來自190多個國家和地區(qū)的代表將主要圍繞新協(xié)議案文進行磋商。談判的基礎是談判聯(lián)合主席——艾哈邁德·喬格拉夫和丹尼爾·賴夫斯奈德于本月初發(fā)布的一份非正式文件,其內容包括巴黎氣候協(xié)議草案、涉及該協(xié)議細節(jié)的巴黎大會決議草案、有關2020年前應對氣候變化行動的決議草案。
與之前所使用的80多頁談判案文相比,這份20頁非正式文件“瘦身”明顯。不過,在如何體現(xiàn)發(fā)達國家和發(fā)展中國家減排責任劃分、發(fā)達國家2020年后對發(fā)展中國家資金支持力度、與氣候變化相關損失和損害等議題上,這份文件缺乏明確表述。
77國集團和中國在開幕會議上發(fā)表的一份聲明指出,談判主席提供的這份文件“極度不平衡……損害發(fā)展中國家利益”,77國集團和中國將在談判中以建設性態(tài)度對文件內容進行補充。
一些非政府組織也表示,這份主席文件偏向發(fā)達國家利益,忽視了發(fā)展中國家的訴求。
在18日舉行的前期磋商會上,各方已同意對這份文件進行“外科手術式”的補充,不過為保證談判順利進行,各方將在此過程中“保持克制”。
分析人士預計,各方的補充將集中在各自的核心關切上,談判案文將被擴展,但不太可能回到最初80多頁的狀態(tài)。
在開幕會議上,上屆氣候大會主席、秘魯環(huán)境部長曼努埃爾·比達爾呼吁各方不要完全拋棄主席文件,而是積極、建設性地開展工作,以創(chuàng)造一個公平、雄心勃勃和現(xiàn)實的結果。
法國氣候談判大使洛朗斯·蒂比亞納也表示,各方應在今后5天糾正主席文件中的不足,尊重各自立場,真誠談判,達成一項清晰、簡明、全面、平衡、雄心勃勃的協(xié)議案文,為巴黎大會做好準備。
編輯:曾珂
關鍵詞:巴黎氣候大會 氣候談判開幕